李林甫和萧嵩两人都是人精，哪里会不知道这是李瑁为了偷懒而想出来的改革。

但是，如果真按照李瑁的改革实行下去，那今后内廷的势力将膨胀到无以复加。

司礼监的那几个太监将会和内阁辅臣拥有差不多的权力。

而且宰相变为阁臣后，也不再拥有行政事务的指挥权，仅仅只剩下了决策参与权。

纵使李林甫是奸臣，萧嵩是庸臣，也无法接受自己手中的权力变小。

“陛下，三思啊！”

两人同时跪伏在地上。

“陛下莫不是忘了十常侍之祸？忘了党锢之争？”李林甫痛心疾首地说道。

李瑁要不是早知道他是奸臣，多半也会被他这幅样子骗了。

内阁制度就是从三省六部制度演变而来，所以在很多地方都有所改进。

李瑁选择这项制度的主要原因就是想要摆脱烦琐而又无意义的政务。

“朕不是跟你们商量，而是通知你们！”

李瑁的语气带着森冷的寒意，仿佛只要李林甫再出言反对，就会立刻把他赶出皇宫。

李林甫顿时打了一个激灵。

知道现在不能和皇帝作对了，立刻说，“臣遵旨！”

萧嵩见比自己官位高的李林甫都认怂了，也就闭紧嘴巴，不敢开口。

李瑁满意地点了点头，再次来到地图旁边。

“朕准备改道为省，常设省一级的行政机构。”

“撤销关内道和京畿道，在关中不设省一级行政机构。”

“改河南道为河南省和山东省；改河东道为山西省；改河北道为河北省；改山南道为四川省；改陇右道为甘肃省；改淮南道为安徽、江苏省两省；改江南道为浙江、福建、江西、湖南四省；改剑南道为云南省；改黔中道为贵州省；改岭南道为两广省和越南省。”

整幅地图被李瑁划分为十六块区域。

大唐也在此刻形成了十六省的格局。

在南方，有些地方还没有开发出来，所以李瑁也没有完全按照后世的行政区域划分。

“省一级的行政机构，朕打算设立三个衙门。”

“分别是承宣布政使司、提刑按察使司、都指挥使司。”

“省内由承宣布政使司掌管一省政务，有提刑按察使司掌管省内的邢狱知识，由都指挥使司负责省内的兵事。”