而筑铸监则早已开始铸造同轨，只等同轨令下来后，立刻铺设于境内大小官道。

境内越发富强，宇文世宏所构想的“共识想象”，才能于无形中洒落在每一位大周百姓心里。

弱权而重律，或许比宋时的重文抑武更有效维护稳定。

……

另一边，独孤永业来往于洛州和上州，积极推进两地的资物“交换”事宜。

每每回洛州或上州，他都必须先走水路西至长安，再换乘马车南下上州。

每次来长安，他都要在坊间转悠一圈、在宫里也到处走走，于宫内下榻一夜后，次日再出发前往上州。

走水路时，千里船就像普及了般，每次有乘船的需要，几乎都能搭上千里船。

百姓不知这是祖文远的功劳，但他知道。

这日又是于长安中转，惯例般进宫下榻，宫内昭示朝中政令的布告处，贴着密密麻麻的新出政令。

几乎从宣政殿，一路蔓延到宫门口。

宫内近些日子明显与往常大有不同了。

不少在京京官，每日清早就要来宣政殿早朝。

此外，宫外也有近卫军护送进宫的百名百姓，跟随近卫军进入宣政殿，旁听早朝都在谈论什么。

虽然不知这些百姓都是怎么选出来的，但瞧着还挺稀奇。

独孤永业是正五品地方官，他也有权上早朝，且还是在正殿上朝。

但上朝并非强制，在京的京官也非每日都来，顶多各处轮着过来议事，议完之后再回去转述一通即可。

效率不可谓不高。

他也上了几次早朝，不上不知道，去了才知——

所谓早朝，就是围绕有争议的政令，相互吵的脸红脖子粗。

比如宇文世宏之所以押后铺同轨，而是先下发开路令，就是因为朝臣激烈反对。

有的担心现在铺了，而到时候车轮之间的间距还是宽窄不一，那就是浪费。

有的的则担忧同轨未经精密测试就草率铺设，到时候会出现大规模问题，比如淤泥了怎么办？下雨导致轨道移位怎么办等等。