一方面为保证新浦方面的利益不被削弱，同时也保证岚山方面有相对充足的基建资金来源，沈淮提出由岚山亭城区与霞浦县以成立联合产业园的模式，合作开发建设亭城—新浦石化产业园，推动岚山炼化基地的建设。

元旦过去，沈淮与吴海峰、魏风华以及中海石油的相关官员赶往岚山，岚山石化虽然两年前就开始制订发展炼化基地的规划，但规划中的建设用地，还只是一片盐碱荒滩，一些耐盐碱的芦苇大片倒伏在荒滩上。

为保证申报、审批工作不中断，岚山炼化此前制定的三百万吨炼化项目建设规划，不会做大的调整。

而新浦炼化二期转建岚山，并不是简简单单的一次调整，涉及到的方面极为广泛，岚山市的城镇建设及产业发展规划，全省石化产业发展规划都要随之做大幅的调整；而新的炼化项目也会以岚山石化大型炼油炼化基地一期的新面目出现。

新调整的初步规划，后期更是要在这一片荒滩上规划、建设千万吨级的炼化基地。

相比较而言，岚山的工业建设用地、环境容量等资源，都要比新浦更宽松。

只要能保证岚山跟新浦的铁路、公路、内河、管道运输及其他基础设施能衔接上，中海石油也更愿意将岚山建设成淮海湾的能源及化工原料供给基地。

特别是岚山外围的浅海，也有着更丰富的油气资源，天然气远景储量可能高达近千亿立方米。这可能是淮海湾沿海最为丰富的气藏，但要开采，前期需要投入大量的资金进行进一步的地质勘测。

淮海国资也计划与中海石油合作，成立合资公司，投入五亿资金，先期对岚山外围的浅海进行进一步的地质勘测。

好在淮能刚刚对岚山电厂进行过升级改造，短期内的电力供应不虞有缺，但除了炼化基地自身及配套的原油码头、石化储存罐区等配套工程建设，整个产业园的基础、生活等设施建设，还需要投入大量的资金。

好在合作产业园有前例可以借鉴，只是此前的淮西青山电力产业园以及梅溪—青沙冶金产业园规模较小，亭城—新浦石化产业园的规模更大。

联合产业园区，除了将岚山石化包括在内的二十平方公里工业用地外，产业园还包括十二公里的海岸线港口码头开发建设，包括为产业园配套的大港新城开发建设。

双方合作期为二十年，岚山亭城区提供建设用地，新浦港投集团代表霞浦县政府提供产业园基础设施建设所需要的资金，而未来地方财税及土地转让收入，则作为双方的合作收益进行分配。

也就是意味着，未来二十年间，因产业园发展地方财税增长部分岚山市只享受一半，其余一半作为投资收益，归霞浦县所有。

新浦炼化除了受让岚山市政府所持岚山石化40％的股份外，还出资十亿参与岚山石化的定向增发，将股权比例提高到70％；岚山石化由新浦炼化直接接手，中海石油与淮海国资就不再直接参与岚山石化的改制重组。

而就新浦炼化而言，只是将二期项目里的炼化部分移到岚山，投资高达三十亿的大乙烯及x作为炼化一体化的后续两个项目，还将继续建在新浦石化产业园内。