显然，这是一个重大的进步。

虽然战列舰的装甲非常厚实，且以往担任舰队旗舰的一般都是舰队里最先进，最强大的战列舰，但是作为舰队决战的绝对主力，即便是旗舰，也要站在火线上。如此一来，旗舰往往成为敌人头号打击对象。

迄今为止，帝国海军在战场上阵亡的最高级别的将领就是倒在了旗舰上。

因此，将舰队司令部转移到其他战舰上，从而使旗舰远离火线，甚至可以不进入战场，才能最大限度的确保舰队司令部与舰队指挥官的安全，从而最大限度的保证了舰队的指挥能力，使舰队不至于因为丧失了旗舰而失去了统一指挥。

设置单独的旗舰，这个想法在战争爆发之后就有人提出来了。

只是当时帝国海军没有足够的能力建造纯粹意义上的旗舰，所有的造船能力都被调动了起来。另外，在绝大部分时候，帝国海军的作战舰队都拥有比对手更加强大的实力，所以舰队旗舰受到的威胁还不是很突出。

到了现在，问题就变得很突出了。

白佑彬有着切身的感受，现在他的听力都没有完全恢复，就是因为旗舰遭到了敌人的集中炮击，而他只是凭着运气幸免于难。

后来，海军在“省”级战列舰上设立了“避难所”，就是要确保舰队司令部的安全。

当然，“避难所”无法从根本上解决问题。

因为舰队司令部有数十名官兵，其中仅通信军官就有二十多人，另外旗舰需要大量的通信设备，比如电台就有数十部。所以并不是任何战舰都适合担任舰队旗舰，那些排水量太小的驱逐舰与轻巡洋舰明显不具备这个能力。

从选择“岛”级巡洋舰进行改装就能看出，舰队旗舰确实需要吨位更大的战舰。

当然，改装的舰队旗舰也不是最佳的选择，如果有足够的财力，完全按照旗舰标准设计与建造的新式旗舰才是最佳的选择。

文件后半部分就提到，帝国海军确实采购了真正意义上的舰队旗舰。

这就是帝国海军第七种，也是最后一种大型巡洋舰。

从此可以看出，增加排水量并不是为了提高旗舰的战斗力，毕竟轮到旗舰上场，就没有必要确保舰队司令部的安全了。选择更大的战舰，只是为了提高旗舰上的生活水平，给舰队指挥官，以及司令部的官兵一个更好的环境，从而使指挥官随时都处于最佳状态，能够更好的指挥舰队作战。