从严格的意义上讲，新不列颠岛，即腊岛并不属于俾斯麦群岛。

在上次世界大战结束之后，帝国将包括俾斯麦群岛在内的，西南太平洋上的众多群岛割让给了协约国。其中俾斯麦群岛与新不列颠岛归属英国管辖，也正是如此，新不列颠岛被并入了俾斯麦群岛。

因为确实没有什么值钱的战略资源，而且离英国本土，以及澳洲大陆并不近，所以英国在这里也只象征性的行使管辖权。直到明历五百六十八年（公元1936年）年底，在新的世界大战危机降临时，为了加强在西南太平洋上的防御，在美国的支持与援助下，英国扩充了在腊包尔的驻军数量，并且修建了一些军事基础设施，包括可以供大型货轮停靠的码头，以及为大型战舰提供的锚泊地。

从中可以看出，美国再次将盟友推上了风口浪尖。

可以说，战前美国的战略规划中，英国、日本、法国、俄罗斯这些盟国都是用来帮助美国登上世界霸主宝座的垫脚石。

利用战略支援帮助日本扩充海军，甚至不惜向日本提供一些先进的造舰技术，这是美国为了在帝国身边按插一个对手，让帝国无法在太平洋上扩张，并且为美国赢得做好战争准备的时间。

当然，日本没有能够完成所有任务，毕竟日本太弱小了。

英国也一样，美国资助英国扩建在腊包尔的军事设施，也是要让英国当排头兵，替美国挡子弹。

说简单点，帝国要向南下澳洲，必须首先打下俾斯麦群岛。

问题是，以当时的情况，英国一没实力在太平洋上扩张，二不甘心充当美国的马前卒。说白了，英国的战略核心利益在北大西洋，而不是在西南太平洋上。

如此一来，英国自然不可能在腊包尔投入多少兵力。

从帝国海军情报局提供的情报看，当时腊包尔的守军大概有一万八千人，其中只有三千名英军。在这三千名英军中，还有二千一百人负责港口等基础设施的维护与使用，不是战斗部队。也就是说，英国在腊包尔只部署了具有象征意义的军事力量。

承担主要防御任务的还是美军。

当时，美军至少在腊包尔部署了半个陆战师的兵力。而且，这些部队都是十一月份的时候从澳洲调来的。

随着帝国失去了攻打关岛的机会，美国肯定知道腊包尔将成为新的攻击目标。

在此情况下，美国肯定会出兵加强腊包尔的防御。