改进方案中，江南造船厂将三座四联装三百五十毫米主炮换成了三座三联装四百毫米主炮。高雄造船厂则将四座三联装三百五十毫米主炮换成了四座双联装四百毫米口径主炮。结果，正是这一变动决定了竞标结果。

因为四联装三百五十毫米主炮的总重与三联装四百毫米主炮的总重相差不大，另外三联装三百五十毫米主炮的总重与双联装四百毫米主炮的总重也差不多，所以两套改进方案的总体设计变动都不大，除了换装口径更大的主炮之外，只需要同等提高装甲防护，不需要对舰体结构做大幅度修改。

问题是，江南造船厂的方案有九门主炮，高雄造船厂的方案只有八门主炮。

即便多一门主炮对火力提高的影响并不是很大，而且按照传统思想，四座炮塔的生命力要比三座炮塔高，但是四座炮塔的设计方式将延长主装甲带，扩大主要防护区间，从而增加装甲重量，另外面对变态的日本战列舰，一门主炮的差距足够让海军做出选择了。

四月十一日，在公布了竞标结果之后，帝国海军与江南造船厂签署了建造合同。

同日，在帝国海军司令部，江南造船厂与大连造船厂、高雄造船厂、广州造船厂签署了共同承建合同。按照合同规定，江南造船厂承担主要建造任务，并且为其他三家造船厂提供战舰的主要部件，其他三家造船厂除了承担组装任务之外，还将负责建造战舰的次要部件。也就是说，四家造船厂将同时开工建造新式战列舰！

这正是帝国海军的标准造舰模式。

战列舰上最主要的部位都在同一家造船厂生产，然后用驳船，或者其他方式运往别的造船厂，由其他造船厂负责组装。这样一来，不但可以加快建造速度，同时建造多艘战列舰，还能确保主承包商的利益，并且减少不必要的基础设施投入。比如，只需要一家锅炉厂生产战舰所需要的燃油锅炉，也只需要一家蒸汽轮机厂生产战舰所需要的蒸汽轮机，而不需要在每一家造船厂都建设配套的工厂。

随后几日，除了因为拨款不到位的大型巡洋舰的建造工作未能确定下来之外，帝国海军与崇明造船厂签订了建造重巡洋舰的合同，与湛江造船厂签订了建造轻巡洋舰的合同，与武汉造船厂签订了建造驱逐舰的合同。

与建造战列舰的方式一样，这三家主承包商都通过转包的方式，让其他竞标失败的造船厂参加了建造工作。

显然，帝国海军已经在这个时候启动了战时战舰建造机制。

四月十八日，陈锦宽回到了舟山海军司令部。他没有让海军失望，经过艰苦努力，终于从首辅萧鼎昆那里拿到了五亿额外经费，只是，现实让海军很失望。

因为主力舰的设计有所变动，四百毫米新式主炮的研制进度远不如人意，甚至难以跟上新式战列舰的建造进度，所以得追加建造与开发经费。另外，其他新式战舰的设计也有所改动，其订购价格都有所增加。

这样一来，陈锦宽要来的五亿额外经费仅仅只能填补空缺。

这一天，白佑彬也收到了一份让他喜出望外的礼物：海军中尉军衔。

帝国海军的晋升方式有两种，一是主动申请，二是上级提拔。