萧震雷一边看着文件一边听着陈晖祖讲述,又问道:“那么金本位呢?”
陈晖祖道:“金本位就是以黄金为本位币的货币制度。在金本位制下,每单位的货币价值等同于若干重量的黄金(即货币含金量),当不同国家使用金本位时,国家之间的汇率由它们各自货币的含金量之比——金平价来决定。现在各国基本上都使用的是金币本位制。用黄金来规定所发行货币代表的价值,每一货币单位都有法定的含金量,各国货币按其所含黄金的重量而形成一定的比价关系,金币可以自由铸造,任何人都可按法定的含金量,自由地将金砖交给国家造币厂铸造成金币,或以金币向造币厂换回相当的金砖,金币是无限法偿的货币,具有无限制支付手段的权利,各国的货币储备是黄金,国际结算也使用黄金,黄金可以自由输出或输人,当国际贸易出现赤字时,可以用黄金支付!”
萧震雷问道:“那么说我国接下来的币制也实行金本位制度?”
陈晖祖摇头道:“我不赞同实行金本位制!”
萧震雷诧异道:“为什么?”
陈晖祖解释道:“我统计计算过了,截止去年年底为止,英、法、美、德、俄五国占有世界黄金存量的三分之二,绝大部分黄金为少数强国所占有,这就削弱了其他国家货币制度的基础。如果我国也实行金本位制,就没有足够的黄金做保证金,一旦百姓受到某些人恶意的蛊惑大肆来银行挤兑,将对国家银行的信用造成巨大的打击。到去年年底为止,全世界约有60的货币用黄金集中于各国中央银行,各国多用纸币在市面流通,从而影响货币的信用,而一些国家为了准备战争,政府支出急剧增加,大量发行银行券,于是银行券兑换黄金越来越困难,这就破坏了自由兑换的原则。
而且如果爆发经济危机,商品输出减少,资金肯定会外逃严重,引起黄金大量外流,各国必然会纷纷限制黄金流动,黄金不能在各国间自由转移,由于维持金币本位制的一些必要条件逐渐遭到破坏,国际金本位体系的稳定性也就失去了保证。如果我国现在实行金本位,是很吃亏的,本身基础就不牢固,如果其他国家放弃金本位制度,那我国又要改,与其如此,不如不实行金本位制度!”
萧震雷对金融真心不懂,别说不懂,就是看见那些金融方面的名词就感觉头疼,他见陈晖祖也不赞同金本位制,便皱眉道:“金本位制不行,难道我们还是要实行银本位制不成?”
“当然不!”陈晖祖道:“现在基本上就只有我国是银本位制了,这个银本位制的弊端越来越大,必须要马上废除,而金本位制在现阶段而言,也开始出现很大的弊端,我这两年来一直在思考这个问题,如果我国进行币制改革的话,要实行什么的币制,想来想去,我倒是想到了一种办法,我个人是觉得可行的,那就是以国家信用做抵押,实行信用币制,也可以称为自由本位制,以纸币全权代替金属货币的流通,国家必须专门立法,如此,纸币就无须以金属货币作为发行准备,如果采用信用货币,那么纸币就给政府通过调节货补数量影响经济活动创造了条件!
用纸币作为货币的最大问题在于它可以滥发滥印的,并且容易被仿造,因为伪造和滥发滥印会造成通货膨胀,会让纸币的信用度下降,所以必须要有严厉的监管措施,必须严厉打击伪造纸币的行为。
除了使用纸币之外,还要制造辅币辅助主币在市场上流通,即本位币单位以下的小额货币辅助大面额货币的流通,供日常零星交易或找零之用,它的特点是面额小,流通频繁,磨损快,故多用铜、镍及其合金等贱金属铸造,也要制造一些纸制辅币。如果用金属制造辅币,那么它的实际价值要低于它的面值。辅币仅具有限法偿性,但可以与主币自由兑换。辅币不能自由铸造,只准国家铸造,其铸币收入是国家财政收入的重要来源!”
萧震雷听得连连点头,陈晖祖提出的这个自由本位制就是后来世界各国在二战之后都开始采用的纸币本位制,金本位制已经在两次大战中完全被摧毁。尽管纸币本位制也存在着这样那样的问题,但一直沿用二十一世纪,各国也都没有改变。
萧震雷想了想又问道:“那么如何操作呢?”
陈晖祖道:“我想要先进行废两改元,之前我国的货币单位一直是以两为单位,现在要把这个单位改过来,改成元,然后再发行纸币,主要流通的纸币面值为一元、五元、十元、二十元、五十元和一百元,这些是主要货币,辅币有一分、五分、一角、五角。一角等于十分,一元等于十角!在纸币正式发行流通之后,民众可以用自己手上的金银到银行兑换纸币,三个月之内完成纸币与金属货币之间的兑换,三个月之后禁止金银作为货币在市场上流通!”
萧震雷思索片刻便做出决定:“好,此事就这样决定吧,财政部长的位置你暂时交出来,先暂时任国家银行筹备委员会主任,尽快将国家银行的班子搭起来,人事任命的问题等银行的班子搭起来之后再做决定,等国家银行成立,财政部要立即颁布废两改元令,国家银行随即对全国各地金融业进行整顿,完成向现代银行的转变过程,三个月之内要完成整顿工作,银行业整顿完毕之后再进行币制改革,最迟明年年底之前要完成币制改革,并向市面发行新货币,全面取代目前流通的各种货币!”
陈晖祖答应道:“那财政部的工作由谁来主持?”