所以本着分担风险，同时扩大军械产量的想法，军方一直都是希望建立更多的兵工厂，减轻对福元机器厂的依赖，沈阳兵工厂的建立也是这种背景下的产物，如今再建一个保定兵工厂也是在情理之中。

但是在当代中国，尤其是北方中国要筹办一个全新的兵工厂，要么是重头搞起，而这对于继续扩大军械产量的奉军而言是不现实的，那么就只剩下一个办法，那就是继续和福元机器厂合资，利用福厂的资金和技术扩产。

保定兵工厂的筹建是一系列原因下的产物，而该厂的定位也是比较明确，那就是弹药厂，主要以无烟药厂、苦味酸药厂以及七九子弹生产线和七十五毫米炮弹生产线，后续还会加入迫击炮炮弹、大口径炮弹的生产线。

但是该厂并不会生产步枪、火炮等武器。

资金由财政部、福元机器厂一起出资，福元机器厂出技术和管理。

如果该厂能够顺利投产，那么将会极大的增加国内的弹药产量，同时也能够让福元机器厂本厂能够腾出更多的精力来专注枪支火炮的研发和生产。

而当赵东云在后方整编部队，发展军工的时候，前线的战事也是随着双方的接触面加大而激烈了起来。

京汉线方向，第一军南下增援石家庄后，王汝贤和王士珍久攻不下之后被孟恩远第一军主力反攻成功，王汝贤和王士珍的部队虽然损失不算大，但是为了避免被包围歼灭，他们一路上直接退出了南直隶，收缩在河南安阳一线，利用该地区王汝贤构筑了半年多的防线进行布防。

结束石家庄战事后，吴凤岭匆匆率领部队赶回山西，在山西赵尔巽的第十九镇已经是连续攻克山西西南部多个重要城镇，再不回援的话，恐怕以后局势都不好收拾了。

而吴凤岭回山西之前，赵东云很大方的兑现了自己的承诺，他任命吴凤岭为陕甘晋三省巡阅使，辖区为山西、陕西、甘肃。当然了这些地盘除了大半个山西处于吴凤岭掌控中外，其他的还在南方联邦的赵尔巽手里头呢，能不能从赵尔巽手里抢过来就是他吴凤岭的事了。

当然了，作为吴凤岭投靠赵东云的回报，陕甘晋三省巡阅使这种虚名也是不够的，人家要的是真金白银和枪支，所以赵东云是直接拿了三千支福造步枪以及一批弹药送给他，另外承诺在半年内以优惠价再卖给他五千支福造步枪，然后还有极为重要的火炮，赵东云可是直接半卖半送给了他一个日式炮兵营一共十六门火炮。

当然赵东云如果想要反悔不给这些军械也是可以的，不过人家吴凤岭估计第二天就得和段祺瑞、王士珍联合一起对付赵东云来了。

如今这个局势，能够用些许枪械利益拉拢住吴凤岭，已经算是不错的选择了，好说好歹拉拢了一个盟友，如果没能拉拢吴凤岭的话，中国那么多军阀就全都是赵东云的敌人了。

吴凤岭回山西为了他的陕甘晋三省巡阅使地盘奋斗的时候，孟恩远率领第一军继续快速南下，彻底掌控了南直隶后就是进入了河南境内，目前正在安阳一线和王汝贤的、王士珍的联军对持，等兵员和弹药补充后，第一军估计就会发动大规模的攻势，因此总体上来说，京汉线上的第一军行动还算是比较顺利的。

而相对于第一军行动顺利，第二军进军山东的行动就要艰苦的多，由于没有铁路第二军的南下就是徒步前进，随后后续辎重可以利用运河运输，但是总归是不如铁路那么方便的，这就导致第二军南下速度比较缓慢。

导致他们还在路上的时候，张怀芝的部队就已经成功回防济南，没能抢到济南的第二军也不能不管济南继续南下不是，所以就是准备发动济南战役，但是要发动一场大规模的进攻战需要准备大量的弹药和预备部队，而这些依靠第二军自身是很难解决的，得依靠统帅部那边统筹处理。