王忠走过来，对王宵猎道：“今日中午宣抚要在那里用饭？”

王宵猎道：“就在这院子里吧。对了，今天来我还特意带了几瓶酒，饮上两杯。你这里应该有年长者，去叫他们过来，就说宣抚请他们吃饭。”

王忠道：“有几个是木工、泥工，做了多年，在这里指导着别人做活。他们一天顶别人两天，许多人愿来。”

王宵猎听了点头：“这样才对！徭役虽然是一年五十个工，但不能千篇一律，当做一个基本数字才好。不然，像这种多年的工匠，如何肯来？”

陈求道道：“若不千篇一律，就怕下面官吏狼狈为奸，把事情弄坏了。”

王宵猎道：“这个时候，就显出官员的用处。这种事情处理不好，就说明官员不合格，要及时换掉。想着我用什么制度，有什么规定，下面的人就不能为奸了，怎么可能？要给官员权力，也要让官承担责任，不能什么事情都从上到下一个样子。上面的人觉得下面的官员听话了，事情也就做坏了。”

陈求道点了点头。这种话，王宵猎经常说，只是一时之间做不到。上面的人放权，哪些该放，哪些不该放，很多人把握不住。放权给下边，下边的官员一时达不到要求，也不能有效行使权力。

王宵猎一向主张，官员不能什么事情都管，而要管真正该管的。官大的要放权给下属，官小的要放权给民间的行会、商会，放权给吏人、差人。一方面放权，另一方面监督，随时查漏补缺。宁愿监督的力量更强，而是要官府什么都管。对于官府来说，监督更加重要。千万不能官府什么都管起来，却疏忽了监督的力量。

对于这个时代，对下层官员和民间监督是新鲜事，大家都没有经验。陈与义从在襄阳的时候，就开始建立监督体系，现在也只是对官员监督的体系刚有，民间监督还远没有建立起来。

占领了洛阳，王宵猎不只是占领的地盘大了，更重要的是势力范围稳固下来。许多事情，以前在襄阳的时候不能做，到了洛阳就可以做了。整个官僚体系，开始慢慢完备。

（今天晚上只有一更，另一更在明天上午。上次这么说，实际上第二天没补，我还记得。争取这个月把欠的全部补上。不好意思了。）

()