王宵猎点了点头。对陈与义道：“既是钦差来，不可马虎。集合军中统制以上将领，还有县令以上官员，准备迎接。随州的消息来，钦差下午就到襄阳城，路上走得甚急。”

陈与义应诺，匆匆前去准备。

王宵猎坐在交椅上，出了一会神。这个时候，朝廷派钦差来，封什么官？建藩镇是什么意思？自己记得这个时候宋朝曾经有过这举动，具体内容却记不起来了。

到了下午，便有钦差的随从入城，让襄阳的官吏出城迎接。

王宵猎带着陈与义、陈求道和一众官员，迎出城外。等不多久，钦差的仪仗便就到了。仪仗非常简陋，只有二十多人，全部骑马。

上前行礼，王宵猎道：“钦差前来，未及远迎，还请恕罪！”

马上的秦梓样子有些疲惫。道：“制置不必多礼！我奉朝廷之命前来传旨，一切如仪。”

进了城，到了官厅，秦梓取了圣旨，王宵猎行礼如仪接了。展开来看，原来是朝廷不知为什么决定行藩镇之法。京畿、湖北、淮南、京东、京西州军，并分为镇。而陕西、四川、江南、两浙、湖南、福建和二广诸路如旧。各镇除茶盐之利设提举官之外，罢其余的监司。除上供钱帛之外，其余财赋听任帅臣移用。现在藩镇初建，免上供三年。帅臣的权限扩大，可以自辟官吏，按察升黜。遇军兴，许便宜行事。如果能捍御外寇，显立大功，职位可以世袭。

王宵猎由京西南路制置使改任襄阳府、汝、唐、邓州镇抚使，兼知襄阳府，其余官职如旧。

看着圣旨，王宵猎愣了很久。虽然早有心理准备，事情真正到来了，还是让人意外。自己本来就是军阀，现在算是朝廷承认的军阀，而且地盘小了。

沉默许久，王宵猎才道：“在我名下只有四州府，京西南路其余州府如何？”

秦梓道：“朝廷议定，各镇抚使的地盘不宜过大，免得政令混乱。是以一镇抚使所辖地域，少者一两州，多者最多五州。观察的周围，有德安府、复州、汉阳军镇抚使陈规，荆南府、归、峡州、荆门、公安军镇抚使解潜，金、均、房州镇抚使范之才，淮宁、顺昌府镇抚使冯长宁，河南府、孟、郑州镇抚使翟兴。还有，以汪若海为蔡州、信阳军镇抚使，陈求道为随、郢州镇抚使。”

王宵猎看了看一边的陈求道，笑了笑没有说话。

陈求道道：“我观朝廷的意图，是让在边境的大军各有地盘，抵御金虏，安定地方。我与汪提刑都没有军队，怎么做镇抚使？图具虚名而已，却又何必！”