任冲迟疑了一下，极不情愿地解下腰间佩刀放在桌上，才退了出去。

秦王拿起刀，拔刀出鞘，抵在周冲胸口上，打量着周冲道：“周先生，你猜猜看，你的心在右边还是在左边？”

这个问题谁也无法回答，不过对于周冲来说一点也不难，周冲答道：“王上说在左边就在左边，说在右边就在右边。”

“真没想到，周先生的嘴也如此刁毒。”秦王笑着收回刀，道：“周先生得的是心病，寡人已堪察完毕，无大碍。周先生，你猜猜看，寡人心里又装的什么心思。”

这问题不说周冲也猜得到，在这种情况下，周冲当然不会直接回答，道：“王上忧心天下，天下之事甚多其难，王上圣明有时也不能尽如人意，周冲才智浅陋，不敢妄猜圣意。”

周冲不直道秦王心思，秦王很是失望，滋了一声，道：“都知道周先生能说会道，没想到还特能说假话，明明知道寡人的心思，却东拉西扯。也罢，你不愿意说，那寡人就告诉你吧，寡人正为安抚群臣而烦恼。”

废分封立郡县虽是对后世影响很大，两千多年过去了，我们依然还在用，将来还会继续用，但是在当时秦王决定采纳李斯的建议而确立这一制度之前，还是经过一个漫长的过程，经过了一番苦思，才最终确立下来。

现在，秦王虽想废分封，立郡县，但是一个非常大的问题就是如何安抚功臣，若是功臣不能安抚，秦王就是想确立这一泽及万世的制度也是不可能，只要有办法安抚功臣，确立这一制度也就没有大的障碍。

周冲心如明镜，知道秦王说的是真话，为了坚定秦王之意，还是装傻，道：“王上，依周冲之见，赏功罚过，大秦之所长，这又有什么好说的呢。”

秦王指着周冲，过了好一阵子才道：“没劲！寡人本以为你病中会想到两全之策，没想到你尽会充愣，装糊涂，早知道寡人何必来。周先生，你好好将息吧，寡人走了。”转身就要走。

本想找周冲好好商量商量，没想到周冲不理不睬，秦王真的生气，说走不是假的，周冲忙叫道：“王上，安抚功臣未必一定要裂土封侯。”

秦王大喜，猛地站住，急切地问道：“周先生，你有办法。”

事情到了这种程度，周冲也犯不着再装病了，从床上下来，道：“办法有一个，只是不知道合不合王上之意。”

秦王对分封的危害看得太清楚了，道：“只要不是分封，你就说。”

周冲点头道：“周冲听说群臣闹分封一事，周冲却不以为然，周冲以为分封的危害有多大，王上比周冲更清楚。周冲的法子恰恰与群臣相反，周冲请求王上废分封，立郡县，确立万世之基业。”