不过，张彦所统辖的地区虽广，总人口却比河北的袁绍少几十万人，经过去年最新的一次人口普查，张彦所管辖的区域内，总人口只有两百六十多万人。

虽然人口不及袁绍的多，但张彦却也不担心，因为他所管辖的地区内，水网密布，只要加以合理的利用，便可以引水入田，加以灌溉，从而有效的抵制干旱。

随后的时间内，张彦只是大致上过问一些政事，他则把权力全部下放，让自己信得过的人来全权负责。

比如，张彦让大司农陈群全权负责屯田事宜，就给予陈群特别大的权力，只有如此，陈群才能放手去干，不受丝毫的影响。

事实证明，陈群非常的称职，肩膀上挑着这么重的担子，愣是给扛了下来，经过两年的时间，修建水渠三百八十六条，足以灌溉十万顷良田。除此之外，还主持开垦了三十万亩荒田，成功的实行了军屯。

这些功劳，都是陈群的，当秋收之时，粮仓第一次被堆满了。

为此，张彦特意奏请天子刘协，敕封陈群为忠义伯，食邑千户。

秋去夏来，转眼间又渡过了三个年头，时间一下子来到了建安三年的七月。

自屯田以来，三年间粮食的产量一年比一年高，原有的粮仓已经不够储存了，也为了避免陈芝麻烂谷子的事情出现，免得粮食遭到破坏，张彦在所管辖的地方，分别设立了三个大仓。

其中一个大仓设立在雍州的新丰县，成为关中军队和百姓的粮食保证，第二个大仓则设立在荥阳的敖仓。

敖仓古来有之，是古代的一个重要粮仓，是秦朝设置的。

春秋战国时期，中原地区战事频繁，位于附近的荥阳更是如此。秦始皇统一中国后，在敖山置仓积谷，以应对随时可能的战争。除此之外，敖仓还是古代漕运的中转站，将从黄河而来的山东漕粮转运长安、洛阳（水运而来的山东漕粮往往因为黄河中上游弱小的水运能力而滞留，在敖仓卸粮后，可存储，也可经陆路直到两京）。西汉时期，政府又对其重修，并设置敖仓官治理仓务，直属中央。当时的敖仓当关中与山东之冲，且储粮丰富，故战略价值极其重要。

所以，张彦在此处设立敖仓，将粮食全部囤积在此地，用作辐射洛阳一带的战略要地。

第三个粮仓，则设立在金陵郡的秣陵城，用作辐射江东，以应对战争时的需要。

这三年的时间来，孙策在江东逐渐扩张地盘，在击败焦已后，又连败祖郎、严白虎，并且占据了丹阳郡、吴郡，更是收服了祖郎、严白虎的部众，势力大增。

不过，看似孙策占据了江东，实则上却只有其形而已，毕竟江东的山越众多，加上孙策手段强硬，遭到了山越百姓的反感，山越造反不断，与孙策斗争不休，基本上形成了对峙阶段。