张彦觉得张纮的提议非常好，在经过一番商议后，决定以濮阳城为重镇，组建濮阳郡，让暂行奋威将军之职的于禁为濮阳太守，带兵留守濮阳。并且，把济阴郡的离狐、甄城、廪丘三县割让出来，与白马、燕县、范县、东阿、临邑、谷城六县共同归属在濮阳郡的治下。

除此之外，张彦又让张辽为陈留太守，高顺为济阴太守，魏续为成武令。

由于张彦帐下人才不足，张彦便于陈珪、张纮进行了一番商议，决定取缔任城国、东平国、济北国，以及鲁国，把任城国、东平国、鲁国并入山阳郡，把济北国并入泰山郡。

这样一来，山阳郡便成为了一个大郡，让鲍勋担任兖州刺史的同时，还兼任山阳太守，可见张彦对鲍勋的器重。

这一系列命令，都由陈珪撰写成公文的方式，再由张彦盖上印章，然后才对外发布。

另外，张彦派遣张纮去劝降关押在牢房里的毛玠和李典，张纮欣然领命而去，一番苦口婆心的劝慰，毛玠、李典二人始终都不愿意投降。

张彦见毛玠、李典二人不愿意投降，便要讲毛玠、李典斩首示众。

于禁得到消息后，立刻来到了张彦的面前，央求张彦能够给他三天时间，他去劝降毛玠、李典二人，如果二人再不投降，便任由张彦处置。

张彦同意了于禁的请求，没有立刻处置毛玠、李典。而于禁则利用这仅有的三天时间，每日都去地牢一次，晓之以情，动之以理的劝说，最后也不知道于禁用了什么方法。毛玠、李典二人居然投降了。

张彦听说毛玠、李典二人投降了。很是高兴。问于禁是怎么把这两个人劝降的，于禁说是旧识，便轻描淡写的回答了张彦的问题。

随后，于禁请求张彦把李典、毛玠二人留在他的身边，说是治理濮阳需要他们这样的人才。

张彦没有犹豫，便任命李典为濮阳郡长史，毛玠为功曹，让他们两个人好好的辅助于禁。

于禁感激不尽。一番拜谢之后，便退走了。

当于禁走后，陈珪便对张彦说道：“主公如何能让于禁、毛玠、李典三人在一起呢？这三个人都是曹操旧部，于禁又手握重兵，若是他们生有贰心，共同谋反，我军当如何应对？”

“用人不疑，疑人不用。于禁自从投降我军以来，殚精竭虑，无不在为我军着想。我对他从来没有怀疑过。”张彦道。

陈珪道：“人心隔肚皮，谁知道于禁的心里是怎么想的？主公。防人之心不可无啊，我希望主公不过过度的相信于禁，毕竟他只是一个降将，并非主公嫡系，主公过度的给予了他比较大的权力，我担心于禁最后权力欲望过度膨胀，会走上极端。我的儿子陈应驻守秦亭，牛金驻守苍亭，徐盛驻守在临邑，糜芳驻守在白马，主公不妨把于禁的兵权分给这四个人一些，也可以相互权衡，如果于禁真的谋反了，至少主公还可以用这四个人去抑制他，若让于禁单独统领所有兵马，权力过大，只怕这四个人就无法抑制了。”