第二天，张彦正式以下邳相的身份接管了整个下邳国，并正式任命陈应为下邳都尉，陈群为下邳国傅，周逵官职不变，但俸禄却提升了两倍。而陈矫则正式被任命为盱台县令，吕岱、邓毅、王波仍为军司马，各统领一营兵马，直接归属陈应调遣。

新官上任三把火三把火，张彦也不例外，他上任后的第一道命令就是，下邳境内所有寺院庙宇，不再享有特权，只要种植土地，都要上缴赋税，而且所上缴的赋税，是普通百姓的两倍。

张彦还大肆鼓励僧尼还俗，并且让徐盛捣毁了两座乌烟瘴气的寺院，并将犯了佛家戒律的人全部抓起来，着重整顿寺院。

另一方面，张彦特别委派陈群为督邮，让其带二百丹阳兵扈从左右，前往下邳治下各县，严惩贪官污吏，并给予陈群直接任免县令的特权，以方便他办理政务。

除此之外，张彦特意让周逵给陶谦写了一封信，就说笮融造反，被张彦诛杀，然后推举张彦为下邳相。

最后，张彦又委派陈应带兵到各地方，重新丈量土地，按户、人口进行划分，鼓励百姓回到原籍进行耕种，并免除一年赋税。

他的一系列手段，都迅如雷霆，让下邳境内的人根本反应不过来。

经过三天的严厉整治，下邳境内的寺院庙宇里的僧人、尼姑多数还俗，百姓也陆续回到原籍，除了浮屠寺一地外，其余寺庙都空空如也，最终落得个关门大吉，反被张彦利用起来，将那些寺院当作义舍，专门给那些无家可归的难民住。

而其他的几项措施，也都在如火如荼的进行中。

经过长达一个月的整顿，下邳各项措施都已经取得了成效，一扫之前的乌烟瘴气，就连头顶上的那一片蓝天也蓝了不少。

陶谦收到周逵的信件后，先是气的半死，但他面对现状，却又无能为力。

他派出斥候，秘密的前往下邳打听消息，得知张彦整顿下邳的一些列措施后，让他惊讶万分，万万没有想到，张彦除了冲锋陷阵外，居然还有治理地方的能力……

他虽然足不出户，却对整个徐州的时局了如指掌，每天都会有斥候秘密向他报告消息，当他得知陈登、陈群、陈矫、陈应、周逵都心甘情愿的为张彦做事时，不禁是一阵长吁短叹。

就以陈群为例，陶谦也曾经派人去请过，但却被陈群婉言谢绝。如今陈群却被张彦请了出来，并且甘心为他做事，可见张彦确实有着过人之处。

再说笮融，这个曾经让他一直很头疼的人，就这样轻而易举的死在了张彦的手里。不得不说，张彦的能力，远远大于他的预料，似乎比另外两个让他头疼的人糜竺、臧霸更加难以对付。

他仿佛看到了一颗冉冉升起的新星，而自己这颗星，却因为身体的原因，而变得越来越黯淡了，迟早有一天，会被这颗新星所取代的。