困难虽然很多，但苏天成有信心，他清楚水师的巨大作用，更是清楚，想要成为世界上的霸主，少不了水师，有了水师，才有能够实现所有的目标。

一天时间之后，江宁营卫指挥使以上的将领，登州、莱州的知府、知县，悉数都集聚到了位于登州府城的督师府。

这是苏天成来到登州之后，第一次召集众人。

这一次召开会议的目的，是要明确任务，半年时间的恢复性建设，成效已经体现出来了，接下来的重点要开始转移了，而且春耕在即，各地的建设，必然会影响到春耕生产，一些老百姓，出现了短视的看法，认为在府城、州城和县城做事情，能够挣到银子，比在家里种田划算，甚至准备暂时不耕种农田，想吃粮食，花费银子购买就是了。

银子这东西的作用，主要表现为流通，若是没有实物来做支撑，银子不能够吃，不能够取暖，光有银子能够怎么办，支撑起来水师，或者说支撑起来登州、莱州、青州，乃至于大明朝，还是需要有充足的物品，这一切都需要百姓劳作。

“今日在督师府召开的这一次会议，很是重要，有关登州莱州青州的建设，包括水师、码头的建设等等，我需要特别强调了。”

“登州和莱州，正在建设的过程中，大量的匠户和老百姓，正在忙碌之中，可春耕在即了，如今我听到了一些议论，说是跟着官府做事情，能够得到银子，暂时就不要种地了，反正赚取到银子了，可以买粮食、食盐等等，恐怕你们中间，也有人有着这样的认识吧，到时候按照耕地的数目，征收赋税就是了，不会有多大的问题。”

“这种认识和做法，是完全错误的，诸位仔细想想，若是没有粮食了，你堆着银子有什么作用，登州和莱州正处于起步的过程中，春耕生产，是绝对不能够耽误的，从三月开始，到五月的两个时间之内，除非是非常重要的建设工程，暂时不能够停下来，余下的暂时停下来，老百姓悉数回去种地，官府必须要检查，看看有没有空闲的耕地，若是有人不愿意耕种，官府可以收回来土地。”

“土地耕种之后，各项建设可以继续大规模的进行。”

“我需要重点强调的，是水师的建设，很多人对水师的建设，是持有怀疑态度的，认为水师的作用不大，这么多年了，朝廷曾经拥有强大的水师，可没有什么实质性的作用，所以说水师慢慢就衰败下来了，到如今，除开福建的郑芝龙将军，还拥有强大的水师，我大明朝的水师，名存实亡了。”

“这些年以来，流寇造反，后金骚扰，表面上看起来，水师的确没有发挥很大的作用，而且水师的消耗是很大的，在海上巡逻，是需要银子支撑的，有些人就认为，我提出来建设水师，目的是为了预防后金的水师。”

“不错，这是一个目的，但主要的目的不是在这个地方，你们都要清楚一点，那就是水师强大了，能够支撑我大明的江山，拥有了强大的水师，我们就拥有了数不清的财富，为什么我这样说，如今我不想解释，就算是解释了，你们也不一定能够明白，但你们要记住一条，将来的一段时间，水师的建设是督师府最为重要的事情，拥有一支强大的水师，是督师府头等的任务，你们都要不遗余力的支持水师的建设。”

“熊子健负责威海卫码头的建设，时间是半年，不管需要什么东西，尽管开口，登州和莱州的各级官府，必须无条件的满足。”

“孙传庭负责靠近蓬莱城的小渔村的建设，那里将是我大明朝最大的造船厂，水师的战船，悉数从那里制造出来，你恐怕没有半年的时间修建，给你三个月，到时候，大量的匠户和专门负责造船的技师，将会进来，开始建造我大明的战船。”

“造船厂和码头的建设，是目前最为主要的任务，必要的时间，江宁营的将士、新招募的军士，大部分都可以投入到其中。”

“上次在文登的时候，我已经说过了，登州和莱州的官吏，俸禄太低了，必须要做出来调整，这件事情如今就落实，俸禄照旧，按照朝廷的规矩来，月例银子，知府每月一百两，同知和知州每月八十两，通判和知县每月七十两，县丞和主簿每月六十两，典史每月五十两，知府衙门的吏员，司吏每月三十两，典吏每月二十两，书办每月十两，其余衙役每月五两银子，登州和莱州按照这个标准执行，至于说青州，暂时不执行，等候朝廷调整官员之后，再行实施。”