官府要鼓励百姓开荒。开荒的耕地，官府仅仅是登记，三年之内，免除一切的赋税，不仅如此，官府还要拿出来种子等，辅助这些刚刚到河南府的百姓。

官府要花大力气扶持商贾。鼓励商贾扩大经营规模，尽量多的雇佣伙计，让百姓不仅仅是从土地上面得到收入。

苏天成这一次的安排，引发了众多的关注。

他的有些安排，远远超出了这个时代的认识，重农抑商是很多士大夫的根认识，虽说南方的商贸已经很是发达，但大部分都是官商结合的产物，真正说扶持商贸发展的，还很是少见。

苏天成不会在乎这些议论。他决心按照自己的想法做下去，只要能够取得实际的效果。

渠清泽进入三堂。

渠清泽到洛阳来开会的时候，脸上一直都带着遗憾的表情，江宁营这次取得了重大的胜利，他没有能够参与其中。当然是遗憾了。

苏天成也看出来了，渠清泽来就是江宁营的创始人之一了，不能够参加征战，心里肯定是有些不舒服的。

“老渠，不要有什么想法，好好的建设陕州，你做的很是不错。”

“大人，下官还是习惯跟随江宁营行动啊。”

“呵呵，以后有的是机会，你以为我能够在河南府多长的时间啊，我自己都算过了，最多两年的时间，江宁营接下来的任务会重的。”

渠清泽点点头，这个情况，他也预料到了。

“大人，暗线送来的情报，下官整理了，陕西剿灭流寇的情况不好，没有取得多大的战果，主要还是后金的骚扰，分散了力量，也不知道是、后金从哪里得来的消息，居然攻打山海关和蓟州一带了。”

“老渠，这样的情况，没有什么稀奇的，后金的策略，就是不想我大明安定下来，趁着我大明剿灭流寇的时机，大举进攻，获取好处，这才是真正的聪明啊。”

“可后金也得不到什么好处啊，如今正是农忙季节，他们不能够劫掠到财物的。”

“你的认识要改进了，后金的策略，已经有所改变了，以前他们侵扰关内，主要目的，可能是劫掠钱财，可大凌河之战后，他们的目的，已经发生了根性的改变，想到的不仅仅是钱财的事情了，若是我们依旧保持原来的认识，那就会产生很多错误的分析了。”