到了张三就任期内，农转工商的任务更加重了，但天下承平，人心安定之后觉得还是自己有块土地耕种更有安全感。这就导致工人数量竟然有所回流，这让张三就十分揪心，由此提出了两条新的政策，在府治河内试行。

第一条就是对两倍收入的再翻倍，提高工人工资，达到务农的四倍，用厚利使之不愿回流务农。

第二条则是对有心经营的商家提供政府担保，让府内银行提供信誉贷款。这些不需要抵押，而且低息的贷款，让许多人可以从山西买到廉价优质的煤、铁，运回河南贩卖，增加商税收入。

为了增加怀庆府的煤炭使用量，不叫煤炭降价，张三就很敏锐地看到了蒸汽机这个吃煤大户，组织河南学子进行试制。

从技术条件而言，第一代矿厂抽水用蒸汽机难度低，安全性高，但是使用限制大，主要是沿河地区用来抽取灌溉水。

第二代的飞轮蒸汽机对于工厂的作用才显现出来。尤其是作为鼓风机取代畜力风箱，提高火窑温度，以及机械锤锻领域，都能起到令人惊叹的效果。

当蒸汽机从“机车”这个硬壳中解放出来之后，即便只有三五匹马力，带来的效果也是明显的。

不过在研发蒸汽机时，所有参与人员各居其位，都理解蒸汽机的原理和构造，又是精心打造，并没有出现严重事故。

一旦蒸汽机放入民间，工艺不良、操作不当，种种怪象迭出，两三百度的蒸汽伤人之事不绝于耳。对各地的工艺要求倒是提出了极大的考验，也为蒸汽机的改制定型提供了更多建设性意见。

怀庆府到底是个有底子中原大府，从蒸汽机技术公开之后，截止崇祯二十三年元旦，短短一个月的时间里就仿制了十三台二代飞轮蒸汽机，位居全国之冠。

使用蒸汽机最多的地方就是铁厂，生产效率和质量都有明显提高，就连徐州、芜湖等地能够冶炼苏钢的大铁厂都不得不来取经，进行技术交换。

这种自发的技术升级让怀庆府多了一个拳头产品，怀庆苏钢，严格来说只是苏钢中针对硫铁矿的一个改良品种，但足以胜任高端民用铁器的制造了。

各地类似的好消息也纷纷见报，对蒸汽机的使用各式各样，好像只要有需要动力源的地方，就能将蒸汽机用上去。

“都是些愚人！”皇明钢铁集团总裁官许家福如此评价道。

……

许家福拖动着肥胖的身躯，挤进皇太子殿下的马车，车厢登时沉了一沉。闵子若紧张地看着他，觉得他那一身肥膘就是一件危险性极大的武器。