“殿下，”李邦华略有吃惊：“这不就是通政司和邸报了么？”

朱慈烺笑道：“其实就是要从通政司手里将这差事独立出来，也不称邸报，只称《皇明通报》。以后银台只做收受内外奏章的事，简单来说，只进不出。”

邸报的起源可以追溯到西汉早期，唐朝时出现了雕版邸报，宋朝时固定了发行时间。明朝的邸报发行归通政使司负责，到了崇祯十一年开始用活字印刷术，虽然质量较之雕版的邸报差了许多，但胜在刊印及时。

作为自己的喉舌，朱慈烺当然不能允许别人染指。只要《皇明通报》能够打开市场，确立舆论界的地位，成为公认的朝堂风向标，那么日后无论皇帝做出何等动作，都扼制不了东宫传出的声音，也无法削弱东宫在士林的影响力。

“而且邸报的来源太窄，”朱慈烺道，“只以政事为主，而且都是朝堂定论。我想看到的《通报》需要有各方各界的声音，如琢如磨，甚至可以抵牾争辩。因此才不适合由通政司来出。”

李邦华人老成精，何况江南又不是没有这种私家吧报房。万历时候的妖书案，说穿了也是有人想通过文字来惑乱人心，影响国本人选而已。他听朱慈烺这么一说，心中已经了悟，既感念皇太子对他的信任，又着实想不出有谁能够来替代他。

倒不是吴甡等人的才能不足，而是要办好这《皇明通报》，重中之重就是“无私”两字。如何让这《通报》成为皇太子的喉舌，而非党争的利器，是选择主事者的根本要求。

李邦华最大的优势就是：站队早，不结党。

其后便是精通南北两京的政务、军事。有他坐镇，就不用担心《通报》上出现迂腐书生的臆想之辞了。

朱慈烺如此诚恳地看着李邦华，实在让这位老臣无从拒绝，只得道：“若此，老臣勉力为之。一俟殿下有了俊杰才士，老臣便退位让贤。”

“还得先生给我培养一个出来才好。”朱慈烺笑道，旋即又道：“先生以为，这个衙门该如何命名？”

李邦华浑浊的双目微微阖闭，在长长的两息之后，方才道：“殿下，或可不定为衙门。”

“愿闻先生高见。”朱慈烺道。

李邦华轻咳一声：“自有宋一朝以来，私报泛滥。国朝在万历朝之后，江南也多有私家报房。日后《通报》大行其道，难免有效颦者。若是放着不管，那等诽谤君父之人更是多了一件利器。老臣以为，当在都察院之下设立一司，监管报业，留其善者，去其恶者。至于《皇明通报》，可以仿六店、工院之设，为天家私业。既可得其便利，又可借重威福。”

朱慈烺闻言一想，这比自己的设想更近一步，果然是从全国着眼，长久议论，不愧是朝廷重臣。相形之下，自己想吃独食的格局反倒有些狭隘了。

“先生此论尤上！”朱慈烺赞道：“可定名为文管司，日后境内所有报业、书刊，皆受其监管。此事还要先生多多费心，一应编制属员，尽从先生之便。”