只听刘仁恭又道：“谦诚，整军之事进行到现在，衙内军和义儿军已经重新立稳了脚跟，咱们便索性大方些，让各部也松口气吧。某仔细想过了，就算各部重新立起营头，咱们其实也是不怕的，而且，某只要做得不过分，不坏了咱卢龙军的老规矩，想必他们也不会对某有所不敬。”

刘仁恭一番肺腑之言，听得刘知温默然不语，作为一个效力于方镇多年的资深官吏，他深深知道河北三镇的积弊所在。自天宝变乱之后，河北三镇逐渐成型，之所以能够对抗朝廷百多年而不衰败，成为大唐疆域之内事实上的独立王国，就是因为军将世家的传承和延续百年的惯例。军将们熟习武事，善于用兵，手下各自又有着一批敢于拼杀，勇于任事的兵卒，在长期的战争中成为了军镇得以存续的中流砥柱，也成为了真正的骄兵悍将。

这些事实上掌握军权的各个军将世家们，在百多年的行伍生涯中，形成了盘根错节的关系和纠葛，可以说，无论是魏博还是成德，亦或是卢龙，都并非节度使这个名义上的大帅真正说了算的。军将世家们在享受军镇独立所带来的巨大利益的同时，也将手深深的插入各级权力体系当中，同时在利益受到外来威胁的时候，则聚合到一起，在节度使的统帅下不惜武力抵抗。

而一旦节度使破坏了这种传承和惯例，损伤了军将们的利益，就会被各级军头们毫不犹豫的抛弃出局，甚至遭遇杀身之祸。这样的例子不胜枚举，就单拿卢龙镇来说，节度使换得跟走马灯一般勤快，可不变的却永远是那些军将世家们。

代宗大历三年，节度使李怀仙因为大权独揽，擅自任命手下官吏、私收军镇田赋，被兵马使朱希彩纠合朱沘、朱滔兄弟斩杀，朱希彩自为留后，后被朝廷册封节度使。

代宗大历七年，节度使朱希彩因主政苛刻，对手下将士残暴，刚在帅位上坐了四年，就被部将聚众杀掉，军将们又推举朱沘为节度留后。朝廷捏着鼻子认了，追封其为节度使。

穆宗长庆元年，节度使张弘靖任用私人，专信幕僚韦雍，韦雍因私怨惩处军士，引起军中大哗，军将们把韦雍处死，赶跑了张弘靖，拥立朱克融为节度使。

文宗太和五年，节度使李载义被部将驱逐……

文宗太和八年，节度使杨志诚被部将驱逐……

僖宗乾符二年，节度使张公素被部将驱逐……

昭宗乾宁元年，节度使李匡筹被部将反叛，引来河东军，李匡筹战败被杀，而主要筹划的人，就是如今的节度使刘仁恭。

以上只是刘知温脑海里瞬间想到的一些例子，还有更多更多的例子没有来得及深思。因为有着这样的惯例和传承，河北三镇确立了牢固的武人统治体制，但却也因为这样的体制，在河东、宣武等新的藩镇崛起之后，河北三镇开始逐渐没落。分散的兵权和各自为战的低效怎能于那些大权集于一人的高效对抗？在李克用和朱全忠的光辉下，河北三镇黯然无光。

刘知温是一个有着远大抱负的人，他想要改变这种情况，想要卢龙军重新崛起，成为可以争夺中原的强力藩镇，甚至，他还偷偷想过卢龙军问鼎的可能。在衙内刘守光的支持下，刘知温拟定了整军的方案，除了财赋收支的问题之外，整军计划的关键便是指向军权。他要建立由节度使真正能够说了算的军事体制，他要让节度府发布的命令在全镇之内人人凛遵，他要让整个军镇上下一心，将全部力量凝聚到一起，成为天下有数的强镇！

可是刘知温体会到了大帅刚才话里的无奈，如今卢龙军三面受敌，形势危在旦夕，如果继续将整军一事进行到底，很可能面临分崩离析的局面。再次苦思了良久，他不得不痛苦的承认，大帅是对的……

只听刘仁恭道：“只要各州纳完节度府所征之后尚有余力，即可自筹粮饷征募新军，新军由三营至五营不等，都头以下各级军官由各州兵马使衙和刺史府任命，指挥以上军官可提名建议，报节度府核定。另外，各级军官相应的秩别告身，都循此例，仁勇以下由各军自定，御侮以上，报节度府裁夺，如无特殊缘由，一律照准。各州务必严加整训，以备边患。就按这个意思，谦诚，你下去拟文吧。”