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美军开始撤离了，但并不意味着菲律宾从此后就太平了下来。在菲律宾的各方势力立刻就投入到了对权利的争夺之中。

在中国的协调之下，各方势力坐到一起开始了艰苦的谈判，最后商定新的国家名字为“菲律宾第二共和国”，为的是和以前1899年1月23日成立的，由阿奎那多担任总统，马比尼任担任内阁主席的“菲律宾共和国”区别开来。

在1898年8月，菲律宾军队在反抗西班牙殖民统治的战争中大获全胜，几乎收复了除马尼拉等少数几个城市在内的全部国土，这时美国却阻挠菲律宾军队收复马尼拉，并在私下里同西班牙总督达成秘密协定，西班牙把马尼拉转让给美国。

在菲律宾共和国成立后，美国又开始大举入侵菲律宾。1899年2月4日，美军经过充分准备后突然向马尼拉市郊的菲军发动进攻。2月5日，菲律宾共和国向美国宣战。

1901年3月21日，在菲律宾最后的首都帕拉南失陷后，阿奎那多被俘投降，并使许多游击区的司令斗志瓦解而缴械，菲律宾共和国亡国。

菲律宾第二共和国的成立，让在菲律宾的各方势力嗅到了权利的味道，并为此开始喋喋不休的反复争吵，甚至到了怒目相视，几乎就要动武的地步。

而这一切也让中国协调官员杨河头疼不已，曾经成功解决过硫球居民内迁问题的杨河，在面对这些为了哪怕一丁点利益也要吵上半天的菲律宾人，似乎丧失了继续调解下去的耐心。

在菲律宾的战争取得胜利的当天，艾莫斯就宣布成立“菲律宾统一党”，自任党的领袖，隐隐然成为了菲律宾第二共和国总统宝座最有利得到争夺者。

这时在菲律宾势力最大的除了艾莫斯以外，还有“菲律宾战斗党”的主席恩克努。恩克努联系了广泛的中小组织，共同对抗艾莫斯的党派。

艾莫斯的优势在于有着中国的暗中支持，他递交给中国元首李国勇的私人信件，似乎博得了元首的好感，中国的元首为此亲自给他拍来了一封勉励的电报，这让艾莫斯觉得兴奋不已。

但恩克努同样也不是省油的灯，当他发觉出艾莫斯的优势之后，立刻采取了亡羊补牢的措施，他委派了一支私人的代表团秘密去了中国，请求得到中国方面的支持。

幸运的是他的代表团竟然得到了中国最高元首和总理的接见，中国的总理曾争代表中国政府告诉代表团，中国将在菲律宾采取公正的态度，保证不让哪一方吃亏。

得到承诺的恩克努信心大争，发誓要与艾莫斯斗争到底。

愤怒的艾莫斯手下的军官，准备以武力来解决这一切，但艾莫斯制止了手下这一不冷静的行为，在他看来胜利一定是属于他的，没有必要为此而得罪中国。

警觉的恩克努为了保证安全，单方面向中国提出了尽快向菲律宾派出军队和战舰，保证菲律宾和平的请求。随后落了下风的艾莫斯也不甘示弱的提出了同样的请求。