三个月后，蓄奴税从京兆推广到整个关中。

风声早就放了出去，民间渐渐接受了。

存在即合理，奴隶制既然存在，说明适应这个时代，朝廷加以规范，避免其野蛮生长。

很多奴隶都是全家依附在汉民富户之下，其实跟佃农相差无几，只不过失去了一些人身自由，除了种田，还要伺候主人家。

当然，绝大多数百姓是养不起奴隶的。

自己都吃不上饭，更不用说蓄养奴隶。

豪族们就是心有不满，也没有作乱的土壤。

大一些的豪族则无所谓，奴隶合法话反而让他们正大光明的享受。

关中推行基本没遇到什么抵抗。

到了泰兴二年年尾，杨峥发布诏令，全天下推行之。

关东就没有关中这么好说话，尤其是河北豪强，本身具有一定的实力，家中部曲多是乌丸、羯、匈奴等众，不断上书朝廷哭惨卖穷。

说自己都穷的揭不开锅了，哪还有闲钱给朝廷缴税？关东豪族享受商道的好处，又是奴隶贸易的最大受益者，当然不会反对，但他们关东人就不一样了，穷的都快喝西北风了。

上有政策下有对策，中枢和地方的博弈自古皆然。

直接的暴力对抗没有，但软对抗却越演越烈。

很多富户豪强干脆领着自己的家众，穿着破衣烂衫，挤在官衙之前撒泼打滚……

奴隶们主动跳出来反对收蓄奴税，说主人对他们不错，就不用朝廷操心了。

河北人出头，中原人呐喊助声势，江东富户豪族观望。

奴役外族无处不在，河北奴役乌桓鲜卑匈奴，江东奴役山越，蜀中奴役南蛮诸族，中原人奴役自己人……

这个时代并不是史书上标榜的那么和谐。

只要没有大规模暴力抵抗，杨峥就当他们同意了。

不过杨峥的一贯做法是，拿了人家的东西，就该给人家一些补偿。

“进攻辽东可以提上日程了。”杨峥的天元阁中，大秦的平尚书事们济济一堂。

“关中旱灾未熄，又要大战，只怕……”这一次不是鲁芝反对，而是索靖。

杜预也不太支持，“大兴距辽东五千里之遥，粮草转运艰难。”