那就是舆论需要引导，矛盾需要转嫁。

要在黔首们脑海中打上一个思想钢印，那就是皇帝是好的，是代天牧民的天子，是爱民如子的慈父，黔首们所有承受的苦难，都是官僚们的错。

所谓反贪官不反皇帝，大抵就是这样。

所以这就是他放弃白天在床笫之间的享乐，也要在下午的时候拨冗召见候封的原因。

酷吏，将是他破局的关键！

秦并六国之后的主要矛盾，是强大的中央政府和散漫了几百年的地方豪强之间的权力斗争。

在科举制没有盛行的年代，官僚的主要来源，是那些世卿世禄的贵族子弟。

这一时期他们被称为豪强，再过个几百年，就称为士族。

从后世里刘小猪的经历来看，治理豪强主要靠两种手段，其一就是强大的中央禁军，其二就是酷吏，也可以称之为白手套！

扶苏记得，刘小猪天汉二年，东方各郡的‘陈胜吴广’们高呼着‘王侯将相宁有种乎’起兵叛乱。

于是刘小猪任命暴胜之、江充、范昆等十多人为“绣衣御史”，前往起义发生的各郡，严厉督促当地官府和军队讨伐起义军。

由于措施果断，手段严厉，各地的农民起义陆续被扑灭，有的地方杀死的“盗贼”甚至多达万人以上。

现在扶苏所面临的局面，和他很是类似。

扶苏手中，同样掌握着强大的、由关中等地的军功贵族们组成的中央禁军，以及战力不相上下的，散布在西起北地（今宁夏银川），东到云中（今内蒙呼和浩特）的长城军团。

他所欠缺的，就是一批可靠的，自愿充当朝廷鹰犬的法家学子！

至于朝廷原有的廷尉体系，完全不在扶苏的考量之内。

而兼职法官和职业喷子的御史们，虽然在御史中丞张苍的手中进行了一轮大换血，不过扶苏却不打算将他们用作酷吏。

扶苏打算利用他们的喷子属性，让他们将所有的拦路虎喷成筛子。