那么他定下的制度，自然也是完美无缺的，也必然是可以适用于千秋万代的。

只可惜，在原有的历史上，要不了多久就楚人一炬，可怜焦土了……

而扶苏想要做的，就是在不造成中央动荡的前提下，去改变这个结局。

后世里某不愿意透露姓名的图书管理员曾说，秦皇汉武、唐宗宋祖。

扶苏明白，真正对自己构成阻碍的，并不是三公九卿本人，而是他们手中制定政策的权利。

既然秦皇的制度束缚住了自己的双手，那么可不可以效法汉武，去摆脱现有的三公九卿制度呢！

想到这里，扶苏从身边抽出一份竹简，在上面写着调整少府官职的诏命：

改组中书令的组织结构，将由阉人担任的内宫导引、接待、典仪等人员归属于宦者令管辖。

调整和尚衣（掌服侍皇帝更衣）、尚席（掌皇帝就寝用具）同级别的尚书令权能，由原来的掌宫中文书发启的秘书部门，调整为可以参议政事的职能部门。

写完一卷之后，扶苏拿起另外一卷竹简，继续在上面写着诏命：

任命侍郎李承为尚书令，秩比八百石；

任命弘文阁待招萧何为尚书右丞，秩比五百石；

任命待诏博士郦食其为尚书左丞，秩比五百石；

任命弘文阁待招曹参为尚书右仆射，秩比五百石；

任命弘文阁待招周昌为尚书左仆射，秩比五百石；

任命材士陈婴为中书谒者令，秩比八百石；

任命弘文阁待招周苛为中书谒者右丞，秩比五百石；

任命材士陈平为中书谒者左丞，秩比五百石；

加封太中大夫叔孙通为侍中，可以凭腰牌出入皇城。

之后又挑选了材士馆中一些熟悉的名字，充当尚书和中书谒者。

因为这些全都是八百石以下官员，且又是分属于少府的官员，换言之，则是服侍皇帝的近臣，所以他们的任命并不需要通过丞相府，扶苏写完盖章后，即刻就生效了。