难民涌入到京城外，让秦惊风不得不下令禁止难民入内。

虽然这几年秦惊风治国有方，国库也比较充实，但实在是架不住这天灾，国库也渐渐的有些不足了，这让秦惊风不得不缩紧国库。

难民们对秦惊风的做法很是不满，此时历智言更是趁虚而入，直接在京城外开放了救济棚。

一天供给两顿饭，虽然都是一些稀粥，但对于没有任何吃的难民来说，历智言俨然成为了大善人的存在。

一时间，历智言在老百姓心中的地位竟是要比秦惊风高了。

老百姓的愿望真的很简单，吃饱喝足便可。

可是在这干旱时代，又谈何简单？

历智言是铁了心要做这皇帝，他还借用游戏系统，兑换了很多好东西，发展到后来，他竟公开招兵买马。

历智言这一救济，就是半年。

半年的时间，足以将国库掏得空空的了，也足以让历智言成为老百姓中的“皇上”了。

桃言蹊知道，这是历智言必须要走的路。

历智言没有做过什么大奸大恶之事，她无法去下手杀他。