大约四月份春耕结束后，从雒阳北上，先故地重游走皇帝的故乡，从邺城到中山郡、再到涿郡，然后出关先巡视张飞赵云前些年打下来的赤峰郡、柳城郡。

随后沿着关羽、吕布战斗过的地方，整个夏天都在漠南草原上新设各郡巡视。关羽会在当地主持，而被派去管理内附牧民的刘豹，也会荣幸接驾。

入秋之前，大军会穿过草原，抵达银川郡，随后到兰州，让马超来接驾，并且一如其他盛世皇帝巡视西域一样，让西域各部都来朝见。

在西凉渡过秋季之后，入冬前会回到长安，随后南下荆州、交州，在当地接见南方被征服地区的代表，包括旅汉的南岛蛮夷，还有扶南国和狼牙修人。

到了交州之后，会有航海船队在那儿等候，后续行程就比较轻松了，可以坐着大船贴着海岸线北上，不会深入远海，所以全程又安全又省力，骑兵部队也能提前遣返一部分，不用全部跟去南方。

李素一开始给刘备规划的行程，就是沿着海岸线，到长江口先看看李素前些年规划的句章港、造船厂、长江口灯塔奇观。

然后北上到黄河、易水河口时，可以再看看诸葛亮后来规划的津门城、那座导致西方人后来把威尼斯称为“西方津门”的城市。

把李素诸葛亮师徒俩这些年造的海港奇观看完，基本上也就能回来了。

不过，刘备倒是胆子比较大，他后来主动提出，可以适度远航，在抵达青州半岛之后，可以穿越黄海，去三韩北部或者辽东，他要再巡视一下三韩和东北边疆的新征服地区，最好让高句丽人也臣服来朝。

考虑到大汉的航海科技已经比较成熟了，尤其是近年来民间航运投资很发达，造船水平也是日新月异，都不用政府投资。所以穿越黄海肯定是没有任何风险的，只要避开台风季就好。

最后权衡的结果，就是扶桑列岛肯定是不会去的，但是三韩半岛可以绕行看一下，再让甘宁周瑜准备一些流鬼人的巨菜、黑麦，扶桑人的佐渡金山产出，摆拍一下迎接视察。

这场两年时间的出巡，总预算大约是五十亿钱……这还是用了诸葛家的物流来承运后的开支。如果让朝廷走国营的账，这个价钱还办不下来。

虽然看起来确实巨大，有点劳民伤财。但是对于传播大汉威严，增加向心力，还是有价值的。反正刘备和李素私下里形成默契了，这种事儿刘备这辈子只做这一次，那就让他做吧。

最后，李素自己也有一点私心，他还指望借着这次刘备出巡的机会，让刘备更直观地意识到如今的国家经济形态和工商发展潜力，已经远不是居于深宫之中的皇帝所能理解的了。

外面的世界正在日新月异，先进生产力也在自发生长。朝廷的战略物资和贵金属储备，也在走入一条快车道正轨。

所以，是时候搞一些货币改革，把扶桑的金银和旅汉的铜山的战略价值充分发挥出来，把航海开拓事业的国策定位级别拔高，再配套上进一步优化的教育和选官制度。

有了皇帝出巡的契机，这些改革推动起来也容易找借口，阻力也小一点——这种事情古往今来都是这样的。南下去新发展起来的地方看看，实事求是了解百姓的真实需求，才好有的放矢。

……

刘备出巡的行动，很快就按部就班的实施了。自从曹操覆灭那一年、刘备回了一趟涿县老家和中山故地，纵酒逾月，后来十五年里，刘备就没出过远门了。

四十二岁回去，五十七岁又出来一趟，也是不胜唏嘘感慨。

不过，四五月份这段日子的行程，刘备自己是玩得爽了，也怀旧了，对于国家大政却谈不上什么帮助，这是刘备夹带的私货。

期间有意义值得拿来说一说的，也就是对赤峰郡等地的团结、把刘豹这些家伙都召集到一起喝个酒，恩威并施。让那些新归附、新产生大汉民族认同的牧民部族，系统见识大汉的威仪。

六七月份期间，是马超在主持。刘备在河套阴山等地也算是第一次见到了东西绵延两千里的大草原，从头走到尾，不过很快就腻了，除了打猎射雕，或者大规模围猎兽群，别的没什么好玩的。

只有在六月底、离开大草原路过银川郡的时候，刘备惊喜了一番，他没想到世上还有这样塞上江南的景色。

明明周遭都是西北干旱荒凉之地，银川郡居然有大片的湖泊和绿洲，连屯田区种的农作物都是跟江南无异，是种水稻的。

哪怕已经锦衣玉食多年，刘备还是忍不住留在银川郡稍微多吃了几天羊肉拉面，缓解之前在大草原上巡游积累的疲惫。