这位巡抚上的折子是开山凿路，修建围垦发展渔业及畜牧养殖，还想开荒大量种植棉花，想将蓝家送过来的棉花籽抢个先，将这份肥差先拿到手中。

皇上沉吟了几分钟，仔细思考她的话，说道：“朝中直接派官员下去坐镇，经费直达百姓手中，激励他们干活。”

“对，不要一波全部下达，分批下发，最好是按月送达。所有开销明细登记清楚，账目不能混淆杂乱，派专人管理担责，直接杜绝中间官员克扣贪污的机会。”

露丝已经在半个月前将皇上要的地图及资料送回来了，他已经看过这州府的土地很适合栽种棉花，这位巡抚的提议来得其实正是时候，只是对方的才干本事偏平庸，皇上不太相信对方能将这么大的工程办好。

“还有什么补充的吗？”皇上背着手看着她。

“给百姓实质性的奖励。”

皇上眉心动了下，“具体点。”

“将集体新开荒出来的田地，分配些给他们，最好落到每个人头上。有了自己的田地，他们的干劲会更足，会用心经营打理田地，会尽心种植属于自己的粮食作物。遇到自然灾害及各种疾病肆虐时，他们有田地粮食及钱银在手，朝廷的压力要轻些，也能在最短的时间内尽快恢复。”

皇上以前又跟她聊过华国土地政策，知晓华国历史上有过改变全国的土地改革，他也曾想试试，不过这一动就会引起朝中上下及所有富商地主的闹腾，万事未准备好时行动，到时定会不了了之。