应急式发射，是美国在苏联第一颗人造卫星上天之后的应对办法，恨不得每一个火箭当中，美国人现在都想要塞进去一颗人造卫星，万一成功了呢，不就是拉平了和苏联的距离？

“我应该做点什么？”麦卡锡喃喃自语，似乎是下定了某种决心。

十二月四日，在苏联第一颗人造卫星上天整整两个月之后，美国参议院召开了关于在航空航天上的额外预算。

在参议院当中，来自于马萨诸塞州的年轻参议员的年轻参议员约翰·肯尼迪，对共和党政府进行了猛烈的抨击，指责政府在国家安全方面存在失职，手中还拿着一名科学家的落水报道，“是什么让我们的科学家对美国绝望，我认为这是整个美国都失去了美利坚合众国建国后的奋斗精神。”

随即，共和党和民主党进入到了激烈的争吵当中，互相进行指责。

“其实肯尼迪议员的话无不道理，我们要勇敢的面对苏联的技术竞争，争吵是不能解决问题的。”麦卡锡作为共和党的参议院外交事务委员会主席，在这个时候开口道，“要付之于行动，而不是在神圣的国会大吵大闹。”

“我相信！”麦卡锡拿出来了自己准备的文件，扫视着在座的两党参议员，“美国仍然是一个在科技实力上领先于对手的国家，现在所欠缺的只是危机性，面对困难，美国从立国以来而存在的奋斗精神，是我们面对科技竞争取得胜利的钥匙。”

作为一个政客，麦卡锡终于在这个场合让别人知道，他不仅仅只会反苏，还会从更高层面反苏，“我已经和不少尊敬的议员，和总统以及国务卿在前两天商量过一个提案。现在需要在国会征求在野党的意见。”

约翰·肯尼迪也停止了抨击，听着这个反苏招牌要说什么，麦卡锡随后阐述了自己，但没人知道是来源于英国方面影响的计划。

“应对苏联的技术竞争，需要国家的力量支持，同样需要我们企业家发挥创造力。”

这一次，麦卡锡在国会，提出建立负责制定、实施美国的太空计划，并开展航空科学暨太空科学的研究的行政机构，吸收公众和私营企业加入，共同展开太空计划。

随即参议院进入到了讨论当中，一直到几个小时之后，艾森豪威尔总统签署美国国家航空暨太空法案，并且认可麦卡锡提出的提案，建立美国国家航空航天局，缩写为nasa。

同一天，武麦拉发射场的卫星发射未进入预定轨道，艾伦威尔逊正在安慰着沮丧的科研人员，“只是没进入预定轨道，我们总是有收获的。”

稍晚时间，觉得部分成功的艾伦威尔逊，才知道了美国成立nasa的消息。而且是麦卡锡一力促成的，“现在的美国人，应该认为约瑟夫是一个英雄吧？”

艾伦威尔逊为好友的提议得到通过而高兴，他是对得起麦卡锡的，这一点毫无疑问。

从这一天开始，提及nasa，麦卡锡的名字是肯定绕不过去的。