在士燮士武准备迎接刘备的部队的时候，在增城前往番禺的道路上，骑在马上的程普和程秉，还有吕蒙，一边行军，一边交流着。

“南海的道路，确实崎岖不平，不过不会影响到我军的运输。不管是独轮车还是二轮马车，在有了橡胶轮胎之后，就算不能翻山越岭，至少那些小的崎岖道路上，影响不会太大了。”程秉一边观察着道路两侧，一边道。

“正是如此，我们这一路来，并没有受到什么干扰，看来士家还是很有诚意的，知道我们不是他们能够对抗的。”程普点点头。

“德枢先生，听闻您当年在交州和士燮也有一定的交情，不知道您对这次的事情怎么看？”吕蒙则问了程秉一句。

“少使君任命我来，无非是知道我当年在交州有这一番经历罢了。士燮此人，性格宽厚有器量，谦虚下士，同时精研春秋，并非是那等拘泥不化的腐儒。对天下大势，他虽然未必能够全部了解，却知道在南方，占据了扬州的我们，和占据了荆州的刘表，实力都在他之上。以他的谨慎，不会轻易地得罪我们，更不会自大到认为在我们已经注意到了他的情况下，他还能在交州割据。”程秉回答道。

“如此的话，对此人应该双管齐下，以柔安其心，以威慑其胆。当他知道服从骡骑将军能保住自身富贵，同时也让交州平稳下来的话，想必他就不会有太多的疑心了。”吕蒙想了想之后道。

“正是如此。”程秉欣然道：“子明这半年多来，进展很快啊。”

“之前被周都督教诲，才开始勤读书籍，总算是有了一些体悟。”吕蒙谦逊道。

“所以今日德枢先生与我一同前往番禺，就是以柔安其心，等陆伯言的海军前来，就是以威慑其胆了。”程普笑道：“交州之地，民风颇恶，不过也算淳朴，逐步收其心，拓其土，以平山越之法来对待土著，不出十年，交州当可大治。”

程秉微微点头，这也是刘备派他前来的一个关键，并不仅仅是因为他和士燮有旧。

在新成立的建安郡里，程秉的治政效果极其出色，事无巨细地教导民众耕种，以道德来约束他们，以仁义来感化他们，同时任何事情都极其公平的去处理，逐步的建立起在当地的威望之后，才逐步地让整个建安郡真正地成为了刘备的治下。

在南海郡，程秉可以同样这样去做。

以南海郡作为一个标杆，可以让交州其他的地方看看，中原的大德，是怎么治理一方的。