接下来，下邳城就开始准备了。

对外，刘备只说王易关羽等人别有任务，无法赶回来，可是对他们的任命，却是不会少的。

对于刘备即将接受朝廷任命这个结果，徐州上下都很高兴，虽然刘使君升官了，对徐州老百姓没太大的影响，可是不管怎么说，刘使君升官了，还管三个州，咱们徐州不就成了三个州里最牛的那个了吗？

而下邳城，也就成这三个州里最重要的地方了！

所以消息传出来之后，下邳城内那是张灯结彩，反正徐州民间富庶，下邳城又是没受到什么战争波及的，当时就变得很热闹了起来。

选了一个黄道吉日，刘备在下邳城内，无数百姓的见证下，领了圣旨，然后宣布开府。

而刘备的府邸，也从之前的镇东将军府，变成了现在的左将军府。

按照东汉官制，开府之后，就可以任命下属了，这些官职和朝廷互不干涉，却相互弥补，放在刘备这边，就是他任命的官职，就等同了有朝廷任命的效力，可以在他的势力范围内，名正言顺地行使刘备赋予的权力。

而对于刘备来说，这些官职，他不可能一口气全部都封出去，开府之后，官职就开始内外有别，级别重要，职务同样重要。

正式开府之后，刘备就开始给自己的手下们封官了。

陈登正式接任广陵太守，兼将军府参军，秩六百石。

简雍为东曹掾，统管人事，秩六百石。

糜竺为西曹掾，统管庶务，秩六百石。