“何况身为江都人，此人虚言瞒报，不顾家乡安定，致有此乱，难道现在要因其颜面，再让江南继续受苦？”

狄仁杰微微点头：“确是此理。”

李彦道：“梅花内卫明阁领仍在江南，这位倒是能明进退得失，可以依仗，怀英此去只管好好巡抚江南，我会为你免除朝中的后顾之忧。”

狄仁杰心头一定，露出熟悉的慈和笑容：“好！好！”

有了具体实施方针，狄仁杰更能大刀阔斧，施展拳脚，他品了口茶，突然又问道：“江南安定，漕司才会正式启动，六郎对于此事的重视程度，似乎远超之前的科举糊名？”

李彦目光闪了闪：“在我的计划里，科举糊名是初步试探，漕司的设立才是重中之重，对于此事，怀英你怎么看？”

狄仁杰心想又来了，只是这次不是案件，而是关系到天下大局，他这些日子本就有了许多思考，经过深思熟虑后才缓缓开口：“依下官之间，漕司关系到的不止是漕运，转运使一职，更能参与到地方州县的职权中。”

李彦笑道：“不愧是怀英，知我所想。”

“士农工商，国之石也，以士治国，以农为本，这不能变化，否则会引发动荡，但是各地物产不均，也是一个天然的问题，互通有无是必须要进行的，商业行为有其重要的意义，陆路受限于山川地理，水路漕运将越来越重要，漕司的设立就有了其根基。”

“而但凡一个新职能的出现，总是不可避免地分割原有部门的权力，运转使想要正常行使其权力，更是必须对各州县的权能进行干涉，这在我看来，是一个好的现象。”

“各州县如今的吏治，被地方望族把持，盘根错节，办事效率低下，可谓一潭死水，朝廷任命往往都无法见效，县令县尉必须是本地望族所出，若是朝廷空降，得不到吏员支持，就寸步难行，空有虚名。”

狄仁杰深以为然：“确实如此。”

别人不说，他自己曾经就是遭到地方吏员排挤陷害，遭受牢狱之灾，若不是阎立本搭救，那时从政不久的他，就被整下去了。

李彦接着道：“想改变现状，一定要有名正言顺的理由，大运河是水路流通，漕司则可为吏治流通。”

“朝廷的能臣，在地方为刺史，造福一方百姓，在中央任转运使，在确保财赋的同时，也可以巡抚各地。”

“如此才能在改变现状的同时，又最大程度的消弭各方面的抵触与阻力，至于最终完成度如何，就要看个人的才干，怀英，我最信伱！”

“你这位江南巡抚使，也是先驱者，为百官表率，给陛下信心，完成前人未成之事，开拓后人可行之路！”

狄仁杰为之动容，郑重行礼：“定不辱使命！”

李彦起身还礼：“拜托了！”

早先他在纸上圈出的两个字，就是漕司。

漕运的官职从唐玄宗开始设立，职能很重，尤其是安史之乱后，北方遭到战事破坏，生产衰落，不少藩镇的赋税根本收不上来，朝廷的财政就几乎靠着江淮的赋税盐利来支撑，江淮转运一跃成为朝廷的命根子。

等到了北宋前期，为削夺节度使的权力，赵光义于各路正式设转运使，称“某路诸州水陆转运使”，其官衙称“转运使司”，俗称“漕司”。