秦岭这个名字放在大汉，多少有点大逆不道了。

不过，好在这个称呼来源很早，在秦国之前就已经叫这个名字，不过，如今的人更愿意用最古老的名字来称呼，称为南山。

前御史大夫张不疑就曾注意到这个问题，特意上书给刘长，希望改名为汉岭或者唐岭。

可群臣却不太同意，这个秦字就只是一个地理概念，你非要弄得这么繁琐做什么呢？

最后也就不了了之。

秦岭北麓，这里并没有焉支山的郁郁葱葱，因为是冬季，放眼望去，竟是光秃秃的，孤零零的树木上洒了一层灰色的薄雪，又不是很明显，整座山都仿佛被不知名的植物和动物的尸骸所覆盖，也看不到什么动物，只能看到灌木一阵抖动，有什么飞过。

“额！”

“呵！”

随着一声声闷哼，农民举起了手里的锨，狠狠插在了面前的土地上，费力的将土丢在了一旁。从山顶望去，延绵不绝的数百里，都能看到聚集起来的百姓们，有的正在挖土，有的正在运土，有的则是往手心里吐口水，搓了搓，拿起了工具。热火朝天，每隔一段距离，就有被石块堆砌在里头的篝火微弱的燃烧着。

有官吏穿着厚厚的冬衣，来回的巡视，或是呵斥，或是讲解。

也有全身武装的甲士，三三俩俩的从不远处经过。

在与他们平行的方向，就是奔流不息的渭水。

他们是在挖掘水渠，用来缩短潼关到长安的运输路程，当然，沿路的农田也能得到灌溉。这条漕运运河并不长，动用的百姓也不多，有三四万人。

刘敬下了车，吐出了一口浓雾。

尽管穿的厚实，那层寒冷还是透过那冬衣，狠狠砸在了他的骨头上。

刘敬打量着远处，身边有七八个官吏，这些官吏寻常都是管理那些巡察官吏的大人物，在这里服徭役的百姓们都很难见得到他们，可是在此刻，这些人早已没有了往日里的威武，脸上堆满了笑容，低声下气的弯着腰，不敢直视刘敬的脸。

“王县令？”

“刘公！”

刘敬感受着这惊人的寒冷，不由得说道：“篝火要多点几个，但是要小心，勿要走了水，另外，确保这些人都能穿上冬衣，但凡冻杀一人，我可不饶你！这些物资，就由你来分发，最后呈上内史，由我们来报。”

“唯！”

“刘公，此刻寒冷，不妨前往县中”

“我是来巡察运河的，不是来避寒的！”

刘敬很不客气的打断了官吏，随即在他们的带领下，徒步走在了工程的边缘，沿路的官吏都纷纷拜见，刘敬却下令，不许拜见，专心办公，官吏们更加卖力了，百姓们更是头都不敢抬。

刘敬点着头，“不错啊，各县召集的人数都是齐全的，还这么迅速”

“都是按着您的命令，令地方忠良之家前来修筑，为陛下效力”

县令们笑了起来，秦汉时的豪强们，真的是生不如死，犹如待宰羔羊，在未来，这些乡绅们在地方上甚至能与庙堂抗衡，有时还敢架空县令，可是在此刻嘛，这些县令在战时是要担任军职的，无缝交换，平日里的工作里就包括带着百姓进行三次操练，武库里有充足的武器，豪强别说去架空县令了，就是这份心思都不敢有。

要是运气不好，遇到西汉初的这些酷吏们，家破人亡那都是常事，西汉初的一大群酷吏们，最喜欢这些地方的豪强了，这些感觉就像是周勃看到了敌人一样，好大一个战功啊！

不过，除却豪强，当然也有很多的百姓参与在其中。

纵然是豪强出动，那也是发动自家的佃户，家臣之类。

因此，刘敬还是比较在意这些人的安危的，哪怕是豪强，也不能让其冻死在这里，若是冻死在了这里，那多可惜啊，下次的徭役怎么办呢？

刘敬将漫长的运河工程巡察了一圈，也发现了不少的问题。

其中引起了刘敬警觉的就两个问题，第一个是百姓的积极性问题，这一路走来，刘敬发现这些服徭役的人，积极性都不是很高，当然，想要让百姓们热情的自发来修建，那也是不太可能。汉废除了很多秦的制度，他们这种略显消极的态度，若是放在大秦，分分钟“刮胡子剃头发剁脚趾”三连走起。

而汉朝的官吏的处事态度要温和一些，毕竟大汉总是在各处标榜自己的仁义道德，声称自己是以孝治国，仁政思想基本成为了主流。哪怕是装，也要装出那么一回事才好，因此，在大汉，鱼肉百姓的官吏还是比较少见的，哪怕是最残酷的酷吏，也不会跟底层百姓过不去，因为这事它zz上就不正确。

其实要解决这件事也很容易，让官吏们凶残一些，或者找出几个鸡来宰掉，震慑一下其他的猴子们。

可刘敬并不愿意这么做，因为他本身就是徭役的受害者，当初就是被强行带往边关服徭役，走到一半大汉建起来了，他方才逃过了一劫。

出身底层的好处，就是刘敬知道这些服役的人心里都在想什么，知道该如何去对待他们。

刘敬随即公布了命令，按着军队的标准，在徭役群体里施行奖赏制，将他们以十人为标准，设立什，其中每天成效杰出的，可以得到奖励，而其中表现差劲的，则是要接受惩罚。

这奖赏制度跟官吏们没有关系，完全就是在那些做工的人身上。