在送走了二哥之后，刘长便将周昌和陈平叫道了厚德殿内。
战前要做的事情很多，战后要做的事情更多，这次取回了河西地，自然是要设郡县的，河西比河南地还要庞大，河南地当初设立了朔方和九原，而河西，如今看来则是能设立至少四个郡，这四个郡，可都是要安排官吏，迁徙百姓，这都是很麻烦的事情。
除却河西之外，刘长还准备在九原雁门之外多修建几个城池，将防线给伸出去。
“周相啊河西乃是宝地啊，这里必须是要好好经营的绝对不能荒芜”
周昌皱着眉头，“大王，我知道河西乃宝地，只是，如今的情况不同啊。”
“那里多胡人，语言风俗与中原有异，这与朔方九原却是不同，朔方九原等地曾为秦国之地，秦在这里迁徙民众，在秦之前，赵国也曾想要经营，有了他们的基础，大汉才能迅速修建过去的城池，派遣官吏来治理。”
“可河西不同啊，河西之地，便是曾经的秦国，都不曾有过治理，大汉要纳其为郡，就要大规模的修建城池，迁徙百姓，可如今大汉哪里耗得起呢？况且，大汉的官吏不多了大王啊当初跟随高皇帝的大臣们，不多了。”
周昌的话里夹杂着一丝感慨。
刘长刚刚当上唐王的那一会，大汉不缺官吏，随便去哪个郡，上上下下的官吏几乎都是侯，功臣多，官职少，内卷相当严重，严重到郡尉郡丞可能都是有食邑的彻侯，官吏资源是相当的丰富，各个都是打过仗的，有本事的，从乱世里杀出来的狠人。
想想那时的诸侯国的国相们，就知道内卷有多严重，周昌，曹参，张苍，傅宽之类的狠人都去当地方国相了，还是在他们处于最巅峰的时候，这得多内卷啊。
可现在就不同了，随着老臣们逐渐逝世，很多位置都出现了空缺。
像陈平，灌婴，周勃，周昌这般年纪的人还要继续为国事忙碌，他们可都不年轻了可是没有人能接过他们手里的重任啊。
看到周昌那有些落寞的表情，刘长笑着问道：“周相的意思是，秦王不曾拿下的土地，都被寡人给拿下了？”
周昌那情绪都被刘长给打断了，我说了这么多，重点是这个嘛？？我说不好治理，你就听到秦国没有拿下河西是吧？？
“大王，秦王残酷暴虐，何以要跟他去比呢？”
“他拿下的土地最多，不跟他比，能跟谁比？跟尧舜比？那不是欺负人家尧舜嘛他们的土地说不定还没唐国大呢！”
周昌勃然大怒，随即开始说教，说起一些贤王不是因为疆土而是因为品德之类令人难懂的话来，又对着刘长大骂，骂他是桀纣那般的暴君，秦王之过都不如你。
刘长只是大笑。
“周相何必如此生气呢？”
“臣要告老还乡！”
“您要走了？那河西怎么办啊？让张不疑来负责？”
周昌强忍着怒意，深吸了一口气，“臣来办。”
刘长还是蛮喜欢这个倔强老头的，这老头的头铁程度比起王陵要低一些，毕竟王陵遇到刘长就不会说要辞官，他气极了是要上手的，想想那可是连太后都敢去骂的狠人，周昌比他要软一些，可也算是个刚正不阿的大臣了。
刘长拉着这倔老头，“仲父啊这些事情我都会想办法来解决的，您不必担心，官吏的问题很快就不能困扰我们了！”
“大王这是卖完了爵位又准备卖官不成？”
“您怎么知道？”
看到周昌又准备开骂，刘长却笑着再次拉住他，“戏言耳，您都这般年纪了，怎么还如此急躁呢？寡人是准备教化天下啊您知道寡人先前请浮丘公为寡人找书的事情吧？”
“大王，只是一些书，改变不了太多的问题。”
“不，你不明白，我的心腹大臣陈陶，在寡人的点醒之下，做了一物，可以印刻书籍如今他们正在印刷各类书籍呢，寡人已经决定在天下各地设立书肆，公开这种技术，让天下人都能抄写书籍，让书籍遍布大汉各地对了，寡人要拿出天禄阁内的所有藏书，分发到天下”
周昌大惊，“大王这么做也是有些不妥，若是别有用心的人”
“周相啊想要作恶的人，就算不读书，也能作恶，总不能因为害怕出一两个恶人，就杜绝了数万个善人吧？若是出了恶人，寡人去砍了便是，何必藏着掖着呢？天下读书的人越多，大汉就越是有人才可以任用了孔子不都说有教无类吗？”
听到刘长的话，周昌有些动容，认真的打量着刘长，将他上上下下的扫视了一遍。
这眼光弄得刘长都有些不自在。
“周相这是做什么？”
“没想到，大王还能说出这么一番话，还能想到去做这么一件事我还以为大王会取众人之书，再高价卖给他们呢”
刘长一愣，猛地拍了一下大腿，“对呀！我可以卖啊！”
听到这句话，周昌顿时又上头了，“大王刚不是还说要让天下人都读的起书吗？！”
“这并不冲突，寡人自有想法！”
“大王啊！！不能以财坏了国之大事啊！”
“您放心吧，我知道的。”
刘长又问道：“周相啊，您再出几个政策啊，这次粮食都给打光了”
周昌黑着脸，一言不发。
“不过，这些人才也不是一时就能培养出来的主要还是得多让他们读书，各地的国学也要多设立我想，不只是国学，如果能设立县学，乡学，为幼童启蒙，那就更好了只是如今没那么多的读书人可以用还是得等一等。”
“这教化，实在是国中的大事如今还是由国相和奉常来管理，有些不妥寡人打算专门设立一部，专门来负责这件事，周相觉得如何？”
“可以。”
刘长挠了挠头，有些无奈的说道：“如今张相不在，国内的事情，还是要多劳烦您，我已经下令了，很快便有人来相助”
“唯！”
周昌在离开的时候，只能说是喜忧参半，大王今天说的政策是真的不错，可大王也是真的不靠谱，再好的政策在他手里都能变成苛政啊。