锦衣为王 第六百三十九章 思想
第三卷夺门之变第六百三十九章思想
时光荏苒而讨,时间在很多人来说,如飞燕掠水一般,根本了无痕迹。但对有些人来说,又是格外的难熬。
在锦衣卫的实际主持下,一场关系到整个大明未来的大变革已经悄然开始。
对整个大明文官系统的核查与考量已经在进行之中,由内阁牵头,各部寺参与其中,核实官员名单,预备裁撤转并一些闲职,再由户部主持火耗归公一事,预备先由北方诸省来试行。
但今年是赶不上了,赋税收取有一定的时间,今年如果改火耗归公,那就很容易引发混乱,这是内阁或张佳木都不愿看到的。
至于一些疯规,则是已经提前改了。
比如地方官员收取商税,可以自行截流的做法,已经明令禁止。商税亦是一律归公,地方的办公费用会在将来指定名目或是由中央财政直接拨给。
张佳木在财政上的做法,类似后来的清朝。
清朝在洪扬之前,财政上是完全的中央财政,户部管理一切,地方上的费用除了极少数的办公维挂费外,一切经费的使用都需要中央拨款或是报销。
就算是赫赫有名的福康安,用锹口流水一般,但最后还是要走户部的程序,小书办难为福贝勒,在当时也是时代一景了。
后来就不行了,地方军兴,瞬息万变,再等京师里的户部进行中央统筹,以当时的通信和道路条件完全不可能。除非清廷愿意放弃南方,不然的话,就非得放权不可。
在现在这种时候,张佳木要搞中央财政,在法理和条件上完全可行,在相当长的一段时间内,他不会放权给地方。
其中原因,就在于他要办的一些大事,非得加强中央威权不可。地方一旦有财权,就有离心力,从晚清的现实就能很清楚的看出来,就算是张佳木生活的那一段时间,分税制下,中央地方彼此利益牵扯,很多时候,地方根本不买中央的账,所以就税制财政收入分配来说,无疑就是一柄要当权者极为小心的双刃剑……
至于新吏治,在前两样没有确切的流程的前提下,无疑还要再多拖一阵子。
但新军制,已经是紧锣密鼓的进行之中了。