赫尔认真的道：“总统先生，如果此举于美国有利，我们就应该伸出。”

罗斯福点点头，又接着问道：“那么，你觉得此举是否对美国有利呢？”

赫尔不假思索的说道：“此举对美国当然是有利的，无论包头的这个工业基地最后能否建成，但是哪怕只是建几家工厂，对于中国及苏联来说，都是巨大的利好，就能导致远东会战以及中日战争长时间相持下去。”

停顿了下，赫尔又接着说道：“我在国情咨文上说过，我们美国政府现在所奉行的中立政策，其实就是离岸平衡，离岸平衡的精髓就在于将大陆国家分裂成两个敌对的阵营，使之互相仇视甚至于陷入战争，然后再通过两边贩卖军火使之保持实力的均衡，如此一来，我们美国政府不仅可以赚取巨额的军火利润，更可以让两大阵营耗尽全部财力，等到最后，我们美国政府再出面收拾残局，就易如反掌！”

罗斯福深以为然的道：“赫尔，你的国情咨文稿我已经认真拜读过了，写的很好，国会那边也已经讨论并通过了，只是有一点我还不是十分确定，世界大战期间，英国对欧洲大陆采取的也是离岸平衡政策，可最后的效果似乎并不太理想？”

“那是因为英国的工业制造能力不够雄厚，远不足以充当离岸平衡手。”赫尔极其笃定的说道，“但是现在，我们美国的工业制造能力十倍于英国，毫不夸张的说，我们美国政府无论收紧对德日意轴心集团的贸易，还是收紧对英法同盟集团的贸易，都足可以对即将爆发的这场世界大战产生决定性的影响！”

罗斯福被说服了，点点头说道：“好吧，那就以国务院名义的给詹森发电报，让他立刻将美国政府的态度转告蒋先生，就说美国政府对国民政府的腐败现象非常的失望，正在国会走程序的第二笔援华贷款也将暂时搁置。”

赫尔微微一侧首，转身去了。

……

给国民政府和蒋委员长施加强大压力的不止美国人，还有英国人。

相比美国人而言，英国人施加压力的动机更加深沉，也更加阴毒。

在这里，有必要简单介绍下欧洲的局面，这个时候，波兰已经被灭国，大半个波兰已经并入到德国，小半个波兰连同西乌克兰则已经并入苏联，但是让英法两国极度失望的是，苏德两国在瓜分完了波兰之后，并未直接开片。

德军闪击波兰时，英法两国虽然第一时间对德宣战，但这仅只是表面功夫，事实上并没有派出军队反击德国，而是眼睁睁看着波兰被德国吞并，英法两国的企图就是，以牺牲波兰为代价，将德国这股祸水引向苏联。

英法两国的意图不能说不高明，然而现实却很骨感。

在吞下波兰这块肥肉后，德国和苏联并未直接开片，反而勾搭到一起，暗中缔结苏德互不侵犯条约，这下英法两国傻眼了，这就叫机关算尽太聪明，反误了卿卿性命！如果英国人和法国人足够聪明的话，这时候就应该果断的放弃幻想，不要再把希望寄托在让苏联跟德国互相火并上，而应主动跟德国开战。