而随着文臣力量的进一步扩大和党争的日趋剧烈，甚至有些人将把持通政司当作党争之中非常重要的一环。

因为这样可以直接拦截一些对自己不利的奏表，而直接把对敌人不利的奏表送到内阁或者皇帝那边。

他们将通政司分拣奏折上达天听的职权当作了党争的砝码。

置国家利益于不顾，地方出现灾害、黎民百姓对救援望眼欲穿之时，他们却在商讨如何利用灾害置政敌于死地，视百姓于无物，殊为可恨。

萧如薰为了避免这种情况，采取了很多办法。

萧如薰将通政司的职权进行了限制，地方一旦出现灾害，无论是天灾还是人祸，不管多大，一律由地方直接用八百里加急直接送到皇帝手上，这类事情由皇帝亲自处理，任何官员都不得经手。

其中，萧如薰命令中央调查司地方分局和中央的总部设置第二条线路，发生灾情的时候，中央调查司地方分局也要上报给皇帝，一旦其中一方送到而一方没有送到，则立刻启动调查。

这是明面上的两条线路，萧如薰还安排了暗里的第三条线路，即黑水线路。

根据密线的汇报，萧如薰知道了周曜和张武之间产生了不小的矛盾，两人的关系非常差，察觉到这一事实之后，萧如薰也察觉到了黑鸩和黑水之间的某些对立情绪。

之后，萧如薰决定利用黑水对黑鸩的不满，将一些钳制黑鸩的权力给黑水，使得黑水可以监督黑鸩负责的中央调查司。

黑鸩掌握着中央调查司，官员数量多，权力极大，这样一个部门若是产生了些许的病变，也会产生非常严重的后果。

在中央好控制，萧如薰可以直接办到，但是在地方就难了。

为此，萧如薰决定利用同样布置在地方的黑水对他们进行反向监督，这个权力是萧如薰秘密授予张武的，周曜并不知情。