任何想要推行政策革新的人，要么本人就是皇帝，要么就要是个有足够权力的权臣，并且本身无懈可击。

当政策运行到了需要改革的时候，必然也出现了很多依靠政策活下去的【漕工】，他们是改革的天然敌人。

就算是皇帝，触碰了他们的利益，也是要头疼的。

因为只要是人，只要愿意舍掉性命，就有造反和掀桌子的权利。

除了开国皇帝戎马一生手握强权不惧任何挑战，其他皇帝都要掂量掂量自己手上的权力到底够不够用，不够用的话，就很难说结果。

而如果是权臣，那就更加困难，除了要得到皇帝的信任之外，还要面对利益集团的无限火力打击和无穷无尽的构陷、诋毁。

说你贪污，说你腐败，说你草菅人命，说你无法无天，说你好色，说你贪酒，说你性取向有问题，说你跟家里亲戚有不正当关系等等。

就算死了也不放过你，反正人活一张嘴，你死了他们都能构陷你大半夜的揭棺而起与人通奸，完事了再回去躺好当场去世，反正不就是一张嘴吗？

所以自身不够坚挺，不够干净，不够利落，那就千万别想着推动改革。

哪怕只是微小的改革，也是要和【漕工】们激情对线中门对狙的。

漕工数量越多，改革难度就越大，失败几率就越高，当漕工的数量多到一定程度的时候，就不是改革能解决掉的了。

要革命。

毛玠虽然没有主观上的改革意识，他所做的只是为了自己的前途，但是在客观上，他引领了魏帝国第一次的革新行动。

既除了传统的农业经济之外，在农业经济之上发展一定的商品经济，给农业欠发达地区注入经济活力，在一定意义上给商业发展松绑。

这是一种因地制宜发展模式的原始状态。

所以说，毛玠挑战的还不是什么一般意义上的利益集团，他挑战的是一种僵化的思维。

一种把重农抑商贯彻到了极致的，极端鄙视商业甚至发展到不允许任何新事物出现的守旧思维。

这股守旧力量的强大不仅仅体现在经济层面，也体现在政治和文化层面，不仅存在于现实，也存在与人心，比起利益集团更加难对付。

所以毛玠如果自身不够干净，分分钟就会被扳倒，被批臭，被杀鸡儆猴，狠狠地告诫后来者——别想着创新。

毛玠只有自身足够干净，才能抗住守旧派的第一轮攻势，否则连第一轮都扛不过去。

听懂了郭鹏的意思，马波表示受教了。

“所以，毛使君安然无恙的度过危局，继续坚持新政，要求各郡县照做，其后，财政部尚书王粲上表，他说凉州新政颇有远见，若是能尝试一下，说不定有意外收获。

这个消息传到凉州，各地长官才松了口气，觉得这样做不会被攻讦，这件事情才真的推行下去，除了敦煌郡和武威郡之外，其余各郡也开始执行毛使君的计划。

之后，就是现在了，各郡都确立了商业为主农业为辅的政策，在城中广设酒肆、旅店，在城外农庄大量订购农货，提供给往来客商，以此增加收入，这些年来，的确收效颇丰。”

郭鹏哈哈一笑。

“孤知道啊，所以才让王粲上表，让王粲出面支持，没有朝廷中人的点头许可和支持，凉州那些头头脑脑是不敢真的去做的。

这件事情牵扯太大了，毛玠一个人根本扛不住，出了问题以后要是被追究清算，所有人都要倒霉，他们舍不得官位。”