杨秋似乎没看见靠近几步又快速离开的杨度，侃侃笑道：“满清为了保住龙兴之地，放任关外不做开发。既然我们建立了新民国。便不能无视这片国土荒废，共和民主的根本就是要让国家和人民富裕起来。

现在看，东北复员辽阔地广人稀，移民是必须的。我的想法是从河南、山东等中原地区分十年向那边移民一千万人口！有充足劳力东北便能步入快速发展，但前提是必须确保未来二十年的绝对安全！

想做到这点不简单，因为东北匪患严重，民风彪悍商业凋零，二十年来战祸不断又严重破坏当地制度，人人都漠视法律法规！老祖宗都说过，无规矩不成方圆，所以我认为应该先在那边建立起中央和法制权威！此外，日本经此退败必然心怀恨意，下次再来肯定准备充足，他们盘踞朝鲜窥伺北上，俄国也只是暂时无力但想要南下的想法不是一天两天才有的！内外压力下，先代以军管画出条条框框，这样既能保护工农建设，也能确保一旦有变迅速动员，即便是最坏的两线夹击出现也能坚持到关内主力抵达。”

连老祖宗都搬出来！能再无耻点吗？

几位其它派别内阁成员满肚牢骚，却换不来杨秋的改变。继续说道：“我的想法是，在目前23个步兵师（118师，121师，101104师）3个独立旅（16、17、18独立旅）和1个海军陆战团的基础上，分五年逐步增加到28个步兵师，并将海军陆战团扩充为旅。这样就能确保西北和东北各有5个常备步兵师。中央警卫师分驻南京、北京、武昌和郑州。配合其余部队为这五年大发展保驾护航。”

包括几个独立旅那就是整整29个步兵师还多，光是正规军就超过50万！这还没算直接听命于他，由萧安国和范良山等人掌握的21个国民警卫旅。虽说警卫队只是轻步兵，采用两团小旅制介于警察和军队之间，但那也是五六万拿武器的士兵！

望着自说自话就定下未来军队和东北基调的杨秋，伍廷芳和蔡元培这两位民党最后大佬目光交错心底苦笑。东北和西北没了，西南打得最激烈时第五师和后建的几支西南为主的步兵师都没动过，三师驻扎上海震慑东南，山东也肯定“不太平”要不怎么会把蔡继民调过去。

这哪里是共和？分明就是独裁啊！但偏偏张嘴就是共和民主，国民共进社会富裕这些词。披上件漂亮外衣。而且此时此刻国内根本没势力能够遏制他，谁要是敢站出来反驳叱责。别说军方和从国社改革中得利的西南和中原的普通老百姓，恐怕那些视他为偶像的千万学子和激进年轻人都会用口水喷死你。

哎！现在也只能随波逐流。只希望这个年轻人别为了私欲走回头路。

杨秋视线开始从战争转回国内，并借战后管制给国内还有想法的人狠狠一击。但对另一些人来说，战争却还在延续，至少在国家四周彻底安宁前他们的脚步永远不会停下。

京汉线上，奔腾的美国机车拖着长长车身飞速向北驶去，窗户后面是一张张或焦急。或闭目养神的普通脸庞，车厢内喧嚣热闹。只有位于最后的第九节车厢寂静的有些可怕。

对普通人甚至一般官员来说，国家安全局这个单位至今也名不见经传。只有少数人知道这个杨秋一手创立并神秘无比的机构已经成为他重要的眼睛和耳朵，和隶属于国防军总参谋部的军事情报局一起悄悄影响着国家的内外政策。

此时，国家安全局局长方瑞上校此刻正坐在车厢内，和其它大员出行堆满书案的文件不同，他随身只带着两个黑色公文包。一个自己亲自拎着，另一个由心腹手下携带，更没人知道包里无时无刻都藏着一枚用于破坏的炸弹。

看着坐在对面。刚将几位朝鲜死士秘密送入日本回来的吴锐，问道：“日本目前情况怎么样？”

“屁股下一堆炸药，引线却被大佬们捏住了。”吴锐点上烟，用两句话很传神的形容了日本国内情况。瞅了眼坐在后面如同雕塑般的拎包手下，吐个烟圈继续说道：“我回来时，那些激进派还没停止抗议。不过从旅顺传回的消息看，要不是山县有朋和几位军部大佬压着，那些灰心丧气地士兵很有可能爆发更剧烈冲突。所以现在有传言，为了防止意外陆军部已经准备把大多数部队先撤回朝鲜用于镇压暴乱，让他们在朝鲜身上发泄怒火和不满后再接回国。”