首先对于当时东海的走私泛滥的情况，罗曼弗里茨一针见血的指出了其中最大的弊端在于：纽霍芬行省在建立时候的先天制度缺陷。

纽霍芬行省因为是一个海上的行省，和帝国其他行省有一个最大的区别在于：其他的陆地行省，政体架构上，都是总督担任军政一把手，地方的政务，和地方守军的军权，都是交给总督来掌管。

然而纽霍芬行省不同……它是一个海上的行省！

而帝国的海军，厉害和陆军不同。海军都是自成一系，直接归军部调遣。并不守地方政府的管辖。

可纽霍芬行省是海上地区，总督若不能调遣海军，只靠着驻扎在岛屿上的少数守军，哪里能禁绝海上的走私商船？！

“如果不给我海军的调遣兵权，这个总督，谁来都干不好！”

这是罗曼弗里茨面对皇帝陛下时候说的原话。

皇帝又问起了关于纽霍芬行省的官员贪渎，贿赂等等弊病。

对于这一点，罗曼弗里茨的回答很简单：贪渎贿赂这些事情，无论是在任何地方，任何时代，都无法彻底杜绝的。即便是在内陆行省，这种现象也永远存在。这个世界从来就没有彻底纯洁的时候。

纽霍芬行省的问题之所以从前会比较严重，根子就在于走私泛滥！商会走私货物，可以逃避大量的帝国赋税，这就有了巨大的利益。而走私泛滥带来的后果就是商会要想保持这种利益，就必须贿赂地方官员。

只要从根子上断绝掉走私的现象，那么这种事情自然也就可以得到缓解。

还有一点，罗曼弗里茨对皇帝提出了自己的构想：商人自治！

纽霍芬行省最大的财富来源就在于海上贸易！尤其是各种海洋资源的贸易。

他的执政构想，便是组建一些大大小小的商会。让商人自己去管理自己的事情。而作为地方政府。只是负责在出现了纠纷的时候，担任一个仲裁者，以及一个秩序的维持者的角色。

“不要让地方政府承担太多的事情，官员们手里的权力太多太重。自然就会出现以权换钱的现象。”罗曼弗里茨对皇帝这么说：“我们只需要在帝国的法律框架之内，指定一套游戏规则，然后，就让那些商会。只要在这个游戏规则之内，随便他们怎么去玩好了。只要他们老老实实的缴税。贸易上的事情，我们不需要管太多……多组建一些商会，让他们自己互相之间有竞争，有监督，我们只需要当一个仲裁者就好。一旦出现了制度上的漏洞，我们再将漏洞补上，就可以了。”

而最后，这位罗曼弗里茨先生对皇帝陛下提出了一个要求：

“如果让我担任纽霍芬行省的总督，我只有三个要求：第一。给我兵权，尤其是海军。我需要有一支听从总督府调遣的海军分舰队让我指挥否则，我总更不能让岛上的守备部队，游泳跳到海里去捉拿那些武装走私商船吧？

第二，我既然去了东海，那么就需要给我充分的时间来施展我的执政理念。如果只是干上一任就离职的话，那么还不如不去！我要的是能在东海扎下根去！要实现东海的繁荣，短短的两三年，三五年都是不够的！我此去的话，陛下要承诺，至少让我干上十年！如果才干了几年，有了点起色，就把我召回的话，只会半途而废！

第三，我需要陛下的真正信任和支持！纽霍芬行省的位置是一个巨大的肥缺，这里的财富太多太盛，我一旦坐上这个位置，便如同是坐在火山口！不知道多少人会眼红，而很多大家族豪门，也会因为各自旗下商会的利益，试图推翻我取而代之。所以我必须要得到皇帝陛下您的绝对信任！”

皇帝陛下在听取了罗曼弗里茨的一番言论之后，只提出了一个问题：

“你要我对你信任，可是正如你所说的，这个总督之位是天下罕见的肥缺，若是你真的也做出了贪渎贿赂的事情……”

不等皇帝说完，罗曼弗里茨就立刻做出了回答：

“如果真的出现了那样的事情的话……陛下，请斩我头，悬于帝都城门之上！”

就这样，当时年仅三十五岁的罗曼弗里茨走马上任，成为了罗兰帝国当时最年轻的行省总督，执掌一省的军政大权，甚至还拥有了一支从帝国海军之中分拨出来的舰队，供他管辖！

而十五年之后的今天，纽霍芬行省的财政赋税，比他上任的时候增加了五倍有余！而曾经肆虐的走私现象，已经近乎杜绝。

执政纽霍芬十五年，这位罗曼弗里茨总督迎来了无数赞誉，例如帝国名臣能吏，理财高手等等诸多称号，甚至有人将他视为将来的财政大臣甚至是宰相的接班人。

而同时，诸多诋毁和攻讦也绝不在少数。

尤其是他在东海整治走私，不知道断了多少商会暗中的财路，而这些商会身后往往站着的都是豪门世家。他坐在这总督的位置上，一坐便是十五年，不知道让多少人视为眼中钉肉中刺这纽霍芬总督的位置乃是天下少有的肥缺，这等好位置，你坐上一任也就罢了，可居然屁股如此之沉，坐上去便不肯挪窝了，这岂不是坏了官场规矩，难不成你罗曼弗里茨吃了肉，连口汤都不分给旁人么？

十多年来，不知道多少次传闻这位东海总督贪渎舞弊收受贿赂，帝国的检察署更不知道受到过多少关于他的匿名举报和攻讦。甚至他还遭受过三次刺杀！

然而直到今天，罗曼弗里茨依然安安稳稳的坐在这纽霍芬行省的总督宝座上，而且十五年不变，皇帝陛下很好的信守了承诺，给与了他最大程度的信任和放权以及宝贵的时间。

……

陈道临走进前厅的时候，迎面就正巧一眼瞧见了这位传奇总督。

身为一个已经快五十岁的男人。罗曼弗里茨依旧精力充沛。看上去比同龄人要年轻的多。

出身海军的他身材高大健壮。孔武有力，双肩宽阔，说话的声音洪亮，中气十足。单纯从相貌来看。罗曼弗里茨更像是一名行伍军人。

这位总督大人正坐在那儿和身边的洛黛尔交谈正欢，仿佛不知道说到了什么让人高兴的时候，弗里茨总督开怀大笑。陈道临走进的时候，仿佛正踏着他的笑声而来。

“啊。这位一定便是达令法师阁下了。”

看见陈道临走进来，弗里茨总督居然主动站了起来，以他身为帝国重臣封疆大吏的身份，这样的举动可谓是极为礼遇了。

弗里茨热情的对着陈道临大笑，然后对他点点头：“不错，很不错的年轻人啊。先前只是听洛黛尔说起您这位法师，却没想到您居然如此年轻。”

面对这位一省总督，陈道临也收起了嬉皮笑脸，认认真真的行了一个法师礼：“总督大人安好。这两天在您这里叨扰，实在是……”

“客气话么就不必多说了。”弗里茨总督忽然打断了陈道临的话。笑道：“没想到您居然如此年轻，倒是让我十分意外。既然这样。我们也就不用拘泥于什么魔法师和总督的礼节了。达令先生，我待洛黛尔犹如自家侄女一般，你既然是她的好朋友，我便当你是晚辈子侄一般看待，其他的那些虚礼，咱们能省就省了吧。我东海男儿，常年搏击海浪，最见不惯那些繁文缛节了。”

陈道临自然不会客气，点头微笑：“那么，就请先原谅我的放肆了。”

“不放肆不放肆。”弗里茨总督连连摇头，指着身边的一个椅子：“坐下说话吧。”

说着，他扫了一眼后面的卡曼和罗小狗，淡淡一笑：“你们两个也坐下吧，在我这里不必太拘谨。”

陈道临注意到，这位弗里茨总督站起来的时候，虽然身形魁梧，但是明显可以瞧出腿脚不便，想来这便是这位总督大人的伤心往事了。