高奴已灭，上郡白翟还剩下四部，最大的肤施不过七八千人，骑兵千余，根本无法与赵军匹敌，只能俯首帖耳，只要不叛乱，赵无恤对他们的约束还不算过分。

在此前提下，被羁縻为牛马就牛马吧，活牛总比死马强。再说了，赵氏对他们入秦、魏领地抢掠，一直是睁一只眼闭一只眼，甚至会加以袒护。

这种平衡在这一年春天被打破了，这一日拂晓时分，肤施部的首领被人从睡梦中摇醒。他带着昨夜宴飨的醉意走出帐外，眯着眼朝北眺望，顿时惊讶地看到，一支比邮成部规模更大的骑兵出现在眼前。

肤施人看呆了，那支庞大的骑兵在雍州北部的高原上逶迤而行，千军万马分道向前，仿佛数条黑色的巨龙在苍茫山野和草场上空翱翔。

他们的主力陆续踏过水流湍急的无定河，向南方奔去，更有一队偏师打着赵氏旗号，朝肤施部的营帐奔来。

见是赵氏的骑从，守卫营墙的白翟人不敢阻拦，一路放行，那队骑兵便畅通无阻地奔到肤施首领面前，却见为首的赵使虽然风尘仆仆，却精神气十足，他亮出手里的节，用白翟的语言对肤施人说道：“上卿遣代郡虞司马、上郡邮司马击贼，命肤施部出丁壮一半，自带马匹、口粮、兵器，三月初一前至延安集结，随二位司马南征！”

……

当马蹄在延安城外停住时，虞喜松了口气，他回首望去，身后是五千骑士，以及更多的马匹，个个都被晒得黑不溜秋，无不风尘仆仆。

四年前灭代后，赵无恤在当地建立了代郡，郡治在代城，考虑到代地地处农牧分界线，桑干河南北几乎是两种不同的经济形态，于是又在代郡西北的草原地区建立了名为龙城的骑邑，让虞喜在这里训练骑兵，约束塞外戎胡部落。

四年内中原战乱不休，代郡却远离战火，有了长足的发展，因为龙城驻军的强大，许多胡戎各族不断依附，在提供了耕地、牧场和安全保障之后，从这些新附部民中招募兵卒十分顺利，虞喜在给赵无恤的去信里向他请战，就说“代郡士马控弦，动有万数”。

这是夸张，但整个代郡的适龄丁壮几乎人人能骑马，集结六七千骑是可以的。

赵无恤称赞了虞喜，同时正式传檄塞外，让虞喜起兵南下，助自己进攻秦魏。

一月初，虞喜广发通告，让代郡的各羁縻部落首领、大人率部来龙城集会。