牲畜的皮、肉，是一次性的买卖，但羊毛，却可以连续不断地剪十年。

黑郡尉当然不是为乌氏无私考虑的，去年陇西郡织得的两千件毛衣，陇西自留一千件，又给北地、上郡各五百件，实在是供不应求。若北地郡能养上几千头羌羊，再开几个纺织工坊，郡兵的穿衣问题便解决了。

任何政策，都需要有经济做前提，统一如此，扩张亦如此，人类不会做无利可图的事，若无经济联系，纯粹的征服无法持久。毛纺业若能进一步扩大，获得巨利，中原王朝或许再不会将草原视为“无用之地”，而是会孜孜以求地控制在手中！也许千百年后，被逼迫步步后退，跑到大漠，几无生存之地的游牧者们，会痛诉这种“羊吃人”的行为呢……

远近二策摆在面前，乌氏倮也不得不承认：“郡尉没有说谎，他的确送了我家一份几万万钱的大买卖！”

为商者，讲究投之以桃，报之以李，乌氏倮嘱咐弟弟，立刻筹备二三月间，派去匈奴的商队，从现在起，他们乌氏，要竭尽全力，协助秦始皇的西拓国策了！

“郡尉会安排一些官吏混入商队，随商贾深入匈奴腹地，查探其武备，绘制地图。”

而这些秦吏的首领，正是郡尉长史陈平！

……

“陈平，你当真想作为间谍，随商贾出塞勘查匈奴虚实？”

离开乌氏县后，黑夫将陈平唤来同车而乘，最后又问了他一遍。

黑夫是不太愿意陈平涉险的，一来二人也认识好几年了，既是上下级，也有点朋友交情，二来，他知道陈平未来乃宰辅之才，若是折损在匈奴，或是出了意外，像张骞、苏武那样被拘留许多年，岂不可惜？

陈平却十分坚决：“明君贤将，所以动而胜人，成功出于众者，先知也。先知者，不可取于鬼神，不可象于事，不可验于度，必取于人，知敌之情者也。”

“郡尉既然有意在明年对匈奴用兵，夺贺兰等地，除了训练郡兵、良家子外，最重要的，莫过于摸清匈奴虚实，光靠普通商贾的见闻远远不够，需要有专门的人去暗中观摩，其人口多寡，道路交通，都需要一一确认过。”

黑夫摇头：“即便如此，也不必你亲去。”

他拍了拍陈平：“你乃郡尉长史，本尉的左膀右臂，岂能有失？”