这一日，汉灵帝刘宏因张燕之事心烦意乱，召近侍商议。赵忠看准机会，进言道：“陛下，涿县令刘备，虽有些许微功，然其未履安喜县尉之责亦是事实，致使安喜失县，功过相抵，不宜升迁。然值此用人之际，亦不宜重罚。不若使其平迁至安喜县，继续领安喜亭侯，令其戴罪立功，保境安民。若其能平定安喜乱局，则说明尚堪一用；若不能，届时再行处置，亦不为迟。”

这番话，看似公允，实则包藏祸心。安喜县刚刚遭过兵灾，县令被杀，民生凋敝，且地处要冲，很可能直面张燕兵锋，乃是一处险地。将刘备平调至此，既看似回应了“核查军功”的诏令，又将其置于危险境地，可谓一石二鸟。

灵帝本就昏聩，近来又为乱事头疼，听闻此议，觉得甚是“稳妥”，既照顾了各方情绪，又解决了安喜县令的空缺问题，便朱笔一挥，准了此议。

于是，一道新的任命诏书，很快便从洛阳发出，送往涿县。

诏书中，先是例行公事地肯定了刘备在涿县的些许“苦劳”，随即笔锋一转，提及“安喜失县，县尉亦有责焉”，最终裁定：“着涿县令刘备，平迁为安喜县令，仍领安喜亭侯爵，克日赴任，绥靖地方，戴罪立功，不得有误！”

当这份诏书送到刘备手中时，他正在校场观看士卒操练。听完诏书内容，他面色平静，谢恩接旨。

身后的关羽、张飞、简雍等人，却已是怒形于色。

“岂有此理！大哥立下如此大功，不平反安喜失县之冤屈也就罢了，竟还将大哥调往那等险地！说什么平迁，分明是阉宦陷害！”张飞压低声音，怒不可遏。

关羽丹凤眼微眯，寒光四射：“狡兔死，走狗烹。飞鸟尽，良弓藏。敌国破，谋臣亡。古今皆然。然我兄弟，绝非任人宰割之辈！”

简雍忧心忡忡：“安喜县情况复杂，经此劫难，恐民生更加艰难，且地处要冲，安危难料。此去，恐是艰难重重。”

刘备缓缓卷起诏书，目光扫过愤懑的关羽张飞与忧色重重的简雍，最终落向南面安喜县的方向。他嘴角忽然浮起一丝极淡的弧度——皇帝信太监，朝廷光吵架。自己没有士族援引，没有朝臣提携，连恩师也困于党争之局。所有的路都需独自劈开，所有的名望都需一寸寸血汗换来。但这乱世将至的烟尘里，他要让天下人看见：织席贩履之徒，偏要凭孤身之力，挣出个万民景仰的朗朗乾坤

“安喜县……也好。”他轻声道，仿佛在自言自语，“安喜局面虽危，却或许……更是我辈用武之处。”