减免赋税之事，关乎一县民生元气能否恢复，成败皆系于朝堂之上的一纸批文。郡守郭允的奏疏已通过驿骑快马送往帝都洛阳，郭允深知十常侍尤其赵忠的权势熏天，而刘备与卢植关系密切，卢植又曾狠狠得罪过赵忠。若单独为涿县请免赋税，很可能被赵忠一党从中作梗，直接驳回，甚至反过来问责他这郡守“包庇卢植党羽”、“邀买人心”。

老于官场的郭允思虑再三，最终采取了更为稳妥也更显公心的策略。他在奏疏中并未单独提及涿县，而是浓墨重彩地描述了去岁黄巾之乱对整个涿郡造成的巨大破坏——“郡县残破，户口减半，田野荒芜，饿殍载道”，请求朝廷体恤涿郡百姓艰难，恩准减免涿郡全境本年度赋税钱粮，以使百姓得以休养生息，恢复生产。

这一招，既避免了直接刺激宦官集团针对刘备，又将涿县的问题融入整个郡的大背景中，显得合情合理，且彰显了他作为郡守为全郡请命的担当。

或许是去岁黄巾之乱确实波及太广，生灵涂炭，朝廷也需要显示新年的“仁政”以安抚天下；或许是郭允的奏请理由充分，言辞恳切；又或许是十常侍觉得为一个边郡的赋税与地方官较劲意义不大，反而显得自己小气……总之，出乎郭允的预料，朝廷的批复竟然在春耕最忙碌的时候送到了涿郡！

批文并非单独针对涿郡，而是对冀、幽、豫等多个受灾严重州郡的宽免诏令：“……念及去岁妖氛猖獗，百姓流离，特减免上述州郡受灾严重之县邑本年度田租、刍稿税之半，以示朝廷抚恤……”

虽然只是减免一半，并非全免，但这已是天大的恩典！消息传回涿县，整个县城再次沸腾了！

“减税了！朝廷减税了！”

“刘县令为我们请命成功了！”

“苍天有眼啊！今年能活下去了！”

百姓们奔走相告，欢呼雀跃。许多正在田间奋力春耕的农人听到消息，竟激动得跪在田埂上，向着县衙方向磕头，又哭又笑。减免一半的赋税，意味着他们秋收后能留下更多的口粮，意味着他们真正看到了活下去、甚至慢慢好起来的希望！

刘备接到郡府公文时，心中一块大石终于落地。他立刻命人将朝廷诏令誊抄多份，张贴于县城四门及各大乡亭，务必使每一个百姓都知晓这一好消息。