蔡琰连忙将近期纸行联盟恶意降价、以次充好、扰乱市场，以及己方被迫应对的经过，详细禀报了一遍，末了恳切道：“……先生明鉴，恶性竞争，看似商户得利，实则竭泽而渔，败坏行业，最终受损的是朝廷税收和天下文脉。晚辈恳请先生，能否设法规整市场，订立章法，使良币驱逐劣币？”

荀攸静静地听着，手指轻轻敲着桌面，半晌，缓缓开口道：“二位所虑，深谋远虑，切中时弊。市场无序，确非长久之计。朝廷亦有关注。”

他顿了顿，分析道：“然，朝廷直接干预市价，易生弊端，且授人以‘与民争利’之口实。此事，需迂回图之。”

赵云和蔡琰屏息凝神，静听下文。

荀攸微微一笑，眼中闪烁着智谋的光芒：“为今之计，上策乃‘以标准代价格，以质论价’。”

“以标准代价格？”蔡琰若有所思。

“不错。”荀攸颔首，“可由少府监、大司农衙署牵头，联合将作大匠等有司，制定一套‘官用纸张标准’。按纸张之白度、韧性、厚度、吸墨性、防蠹性等，分设等级，如‘上上’、‘上’、‘中’、‘下’四等。各等级，定一基准价区间。宫廷、官府采购，须按此标准、此价格区间执行。”

他看向蔡琰：“贵坊纸张，品质上乘，可达‘上上’之选，按标准，价格自然不菲，名正言顺。而行会那些劣质纸张，只能评入‘下’等，价格低廉，但官府不予采购。如此，优劣自分，价格自明。”

赵云听得目瞪口呆，一拍大腿：“妙啊！这法子太绝了！好纸卖好价，烂纸卖烂价！谁也说不出闲话！宫里官府只用好纸，看他们还怎么降价抢生意！”

蔡琰也是美眸发亮，由衷佩服：“先生此策，高明之至！既避免了行政干预市场之嫌，又以标准引导，规范了秩序，鼓励了优质，打击了劣质！实乃治本良方！”

荀攸捋须轻笑，继续道：“此为其一。其二，可请司隶校尉、洛阳令等衙门，加强市肆管理，严查以次充好、欺行霸市之举。对如张记般公然售卖劣品、辱及士子之行径，依法惩处，以儆效尤。如此，可正风气。”

“其三，”他压低了声音，“我可联络几位御史台同僚，上奏朝廷，陈明纸业关乎文书典籍传承，恶性竞争有损国体，提请朝廷关注。舆论既成，行事便易。”

这一套组合拳下来，可谓面面俱到，既有阳谋（定标准），又有保障（严管理），还有造势（清议），彻底将一件商业纠纷，提升到了国计民生的层面来解决。