“王爷，非是臣不愿，实是家中田亩簿册遗失，难以核查啊。”刘擎在朝会上倚老卖老，试图蒙混过关。

满宠早已准备充分，立刻出列，声音冷峻如铁：“阳夏侯！御史台已查明，你在汝南有田三万七千亩，仅报五千！人证物证俱在，岂容你狡辩！”他随即呈上厚厚一叠调查文书，时间、地点、证人、田契副本，一应俱全。

袁绍面色一沉，尚未开口，曹操已厉声道：“抗命不遵，欺瞒朝廷，视同谋逆！来人，剥去刘擎冠带，押入诏狱，其家产充公，田亩尽数收归官有，重新授田于无地流民！”

雷霆手段之下，朝野悚然。那些原本心存侥幸、观望风头的豪强，纷纷主动配合清丈，足额纳税。郭淮则率领精干吏员，如同梳子一般巡查各州郡，监督新政执行，处置了数十名阳奉阴违的郡守县令，确保了新农税制度的强力推行。

第二步，建立仓廪，平准均输。

枣只在此发挥了关键作用。他借鉴了以往屯田和治理司隶的经验，主持建立了一个覆盖全国的仓廪系统。在许都、长安、洛阳、邺城等战略要地建立大型太仓；在各州郡治所建立常平仓；在重要县邑建立官仓。这些仓库不仅用于储存每年征收的租粮，更承担起“平准”职能：丰年粮贱时，由官府出资收购，保护农人利益；灾年粮贵时，则开仓平价售粮，稳定市场，打击奸商。

同时，推行“均输法”：由大司农衙门统一调配各地物资。某地特产、余粮，可由官府组织运输至稀缺地区销售，既减少了商贾中间盘剥，更使官府从中获利，充实国库。来自江东的稻米、蜀地的锦缎、北方的战马，通过这个系统，开始在全国范围内有序流动。

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第三步，整顿商税，开辟财源。

满宠在此展现了其铁腕。他改革了以往粗放的市场税（市租），在主要城市设立“市舶司”或“税监”，对行商坐贾按其货物价值、店铺规模征收“交易税”。同时，对盐、铁、酒等利润丰厚的行业，实行“官营专卖”与“特许经营”相结合的制度，牢牢掌控这些经济命脉，使其利润大部归于朝廷。

此举遭到了不少商人，尤其是背后有世家支持的巨贾的抵制。许都大商人张世平，凭借与某些朝臣的关系，试图逃避盐税，并散布谣言，称新商税乃是与民争利，将致市面萧条。

满宠毫不手软，在查实其偷税数额巨大后，直接派兵查封其所有店铺、货栈，将张世平下狱，其家产罚没。并公开宣判：“普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣。商贾之利，亦需纳于国库，用于安民强兵！谁敢以身试法，张世平便是前车之鉴！”

在铁血手段的震慑下，商税征收迅速步入正轨。随着水利兴修、工坊革新带来的商业繁荣，商税收入开始稳步增长，逐渐成为与农税并驾齐驱的重要财源。

建安十三年秋，新政推行已近一年。又是一个收获的季节，但今年的许都，氛围与往年截然不同。

大司农衙门所在的库区，车水马龙，人声鼎沸。来自各州郡的税粮、绢帛、铜钱，如同一条条汇入大海的江河，源源不断地涌入那如同山峦般连绵起伏的仓库群。