在生产领域,目前仍然是发达国家生产高技术产品和高新技术本身,不发达国家只能是劳动型产业和生产初级产品。
在交换领域,发达国家能用低价购买初级产品和垄断高价推销自己的产品,而在国际金融和货币领域,整个全球金融体系和制度也有利于金融大国。
“亚洲金融危机发展的广度和深度和对我国的影响程度,比预料的更为严重。金融风暴给此时正推进改革开放和现代化建设的中国造成了强烈的冲击。”听他们在谈论这个问题,洪总理也插嘴道,“前年,日元最美元的汇率创十年来最低水平,引发新一轮金融冲击波。我年初曾预计出口增长10,但到五月份却出现了在持续二十二个月的负增长,新中国建立以来,一直面临着内需不足的状况,长期以出口型这驾主要马车拉动经济增长,突发其来的这场金融危机无疑造成我国出口下及降货币贬值,引起大量失业、经济萧条、金融体系紊乱等现象。”
陈明洛点点头,表示了解。
这的确是一场很严峻的挑战,面对复杂的国际形势,洪总理以高瞻远瞩运筹帷幄的战略性眼光,果断科学决策,开始有条不紊的应对这场危机。
前年十一月,国务院召开全国金融工作会议,提出了加快金融体制改革,整顿金融秩序,防范金融风险的任务、原则和一系列重大改革措施。中央很快并转发了《关于应对东南亚金融危机,保持国民经济快速健康发展的意见》,当时主管经济工作的洪副总理开始实施一揽子应对金融危机、实施刺激经济的措施。
“当时我们的应对措施,主要就是扩大国内需求,刺激消费,促进经济增长,加大基础设施建设投入,支撑经济持续快速增长。通过出台一系列指导性文件,调整投资计划,扩大投资规模。全社会固定资产投资增长幅度由原来的10调整到15以上,集中力量加快了铁路、公路、通讯、环保、
城市、农林水利等基础设施建设。同时加大投资力度和投资领域,增加国家直属储备粮库、城乡电网、城市经济适用住房及生态环境建设的投资。”洪总理说道,“同时还实施了扩张性的财政政策和扩张性的货币政策,财政政策是政府变动税收和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入的政策。经济萧条时,政府采用减税和扩大公共基础设施建设,给个人和企业多留些可支配收入,以刺激消费需求从而增加生产和就业。”
经全国人大常委会批准调整预算,中央财政发行了一千亿元和十年期长期国债,补充和增加基础设施建设项目资金,将中央财政赤字由年初预算的四百六十亿元扩大到九百六十亿元,同时借商业银行一千亿贷款。
还有一个措施,就是增加货币供给,降低利息率,刺激私人投资,进而刺激消费,使生产和就业增加。
央行下调存款准备金,仅去年一年就下调了五个百分点,从13降至8。
另一方面,就是降低银行利率,洪总理任内,利率一连降了九次。
不仅如此,为刺激消费,从今年开始,央行又推出消费信贷,鼓励人们购房买车,以刺激消费需求,同时还加大了出口信贷力度,支持外贸企业优化出口商品结构、扩大对欧美等国家的出口。
陈明洛看得很清楚,正是洪总理扩大内需的一系列政策措施,为克服经济萧条,实现经济增长打下了坚实的基础。
在世界经济增长下降,许多国家经济衰退的情况下,中国经济仍然增长了78。