吴启晨躬身：“陛下，如果军部持续抽调人员，我们的各行各业都要受到影响，还请陛下开放更多的关外非公民入境的机会，填补这一部分空缺。”

这一个事情是早就商量好了，为了填补工人缺口，朱慈烺决定战争期间，每年允许五百万非公民进入大明关内地区。

除了人员的增加之外，还有就是对非公民开放更多的行业，一些低端制造业，矿场，炼铁炉等也允许非公民参与。

除了非公民入境的限制降低，大明还会降低申请公民的门槛，让更多人成为新公民，以弥补中级制造业的缺口。

不过这些东西要吴启晨先提出来，然后上交计划，朱慈烺点头通过，在交给黄明日报刊行全国。

朱慈烺看完吴启晨的计划样本：“准，此条加入新年新政之中，宣告天下吧！”

大明从有报纸开始，每年新年第一天就会推出重大新政，这已经是惯例。

就像今年，确定的新政已经有四条，第一个就是大明将增加军属之家的补贴力度，各种政策都跟着上涨。

不仅帮种帮收，还会定期安排人员到家里巡视，给解决一些生活上力所能及的事情。

当然军属也不能无限的提要求，以巡视人员力所能及为准。

主要还是增加了补助资金，多给土地等等实惠。

很明显，大明下一步需要招兵，自然要提高军人待遇，不仅提高军人待遇，军人家属的待遇也跟着提高。

军人待遇多好可能知道的不多，但是他家里边好确是十里八乡都能看到的。

第二新政就是从明年开始大明除了从军事院校招募人员之外，还会从普通大学招募一些专业技术人才进入军队服役。

所有收到召唤文书的大学生，不得以任何理由拒绝，否则不仅本人要蹲监狱，三代家人也会被流放荒岛。