关于这个问题麒麟内部高层闲聊讨论了很多次，能把活儿顶下来当然好，喀苏的政府军眼瞅着就不顶事儿，靠他们去救人十之八九就得鸡飞蛋打玉石俱焚。可是自己出兵，风险与责任都太大，这种境外反恐行动搁哪个国家都是麻烦事儿。

超远距离的战力投送，陌生的环境，当地警察又明显无力配合，再加上超高的媒体关注度。国内又是这种打了鸡血的舆论环境，过分不相信政府和过分相信政府的老百姓并存于世。这不是在索马里，无论胜负成败都可以一推了之，这是公开的行动，营救任务中哪怕挂掉一个半个都会骂者如云，那真是戴着镣铐跳舞，你跳得好是应该的，跳错一步就是政治失败。

中央似乎还在犹豫，是勇敢地揽下这个事儿，还是把问题推给维和部队。形势看起来很沉闷，让人窝火，可是陆臻却注意到原本预计会在四天后进入辖区与他们汇合的下一批护航编队，却把自己的旗舰“吉安”号悄悄留在了巴基斯坦的军港里。

这是一个来自军方的暗示，说明解放军很想能做点什么，马汉与周剑平自然也心领神会，在自己职权的最大范围内，把舰队带到了领海线。

虽说好战必亡，可好战是人类天性，喀苏连续多日的暴动让各种反对势力之间有了更紧密的联系，他们利用手中的各种人质向喀苏尼亚流亡政府施压，要求他们释放战俘虏与政治犯，要求所有的外国石油公司包括中资公司全部离开喀苏尼亚。他们公开发表声明力数政府的罪行，争取自己的支持者。自然，执政政府是腐败的无能的，外国势力是贪婪的掠夺的，他们必需为老百姓的贫穷与苦闷负全责。

一向很有被害感的国人遇上了更具被害感的喀苏，方小侯们差点儿就拍案而起，陆臻面对某些单纯热血的控诉一时还真不知道怎么办才好，最后只能统一的打发为：国际上的问题很难说得清的啦！

无论说得清说不清，夏明朗只是默默地在修改自己的备训方案，因为他知道快了。果然，反政府武装发出声明的当天下午，陆臻就笑着向夏明朗报告了一个内幕消息，活儿拿下了，我们的。

据说是夏明朗之前在索马里的出色表现让总参信心十足，而原本精兵路线一脉的少壮派军事高层也都在联手游说，终于让中央下定了决心。不过瘦田无人耕，垦开有人争。调子定下后，公安部也开始抢这笔风头，毕竟从理论上来说这种城市反恐反劫持的任务的确是特警的主战场。

夏明朗嘿嘿笑了笑，对此事毫不在意。周剑平则指挥着他的船队全速开进，无论军方和警方最后由谁揽下了这票生意，接侨的活什都跑不了得由他来干。

高层会议开了一整夜，具体的方案在北京时间天明时正式确定，亚丁湾原本的护航工作暂时停止，护航舰队全队战备，全速开往喀苏尼亚东北端的勒多港，介入营救人质与接侨的工作。

聂卓被任命为本次行动的军方最高指挥官，虽然他从没有过指挥部队作战的经验，可这次情况特殊，这是公开的海外战斗，国际关注压力巨大，而这个经验谁都没有。反正也都是坐镇后方，与其找个指挥出身的将军心痒手痒，恨不能自己提枪上阵，还不如派个干军情出身的，至少他对国际大势地把握会更精准，这，才是最高指挥官应该关心的。

而夏明朗则被任命为陆地军事行动总指挥，同时，公安部派出四名精英特警携带相关装备，借道巴基斯坦赶来汇合。消息传来，方进很有那么一点愤愤不平，夏明朗只是淡淡地问了一句：“领头的什么衔儿？”

陆臻笑了：“是位一级警司。”