我决定，剿灭不服官府号令的部落的同时，也要对其余部落予以抚慰，为他们的生计做一番考虑，这是以往的凉州官府所有没有做过的，我认为，让他们可以通过正常方式生存，是结束凉州战乱的重要途径。”

刘备这番话说的整个州牧府的官吏们都面面相觑。

什么叫为羌胡人等的生计作考虑？

盖勋对凉州羌胡了解很深，对刘备的看法颇为惊异。

“君侯，您的意思是官府需要专门为羌胡部落的生计设置政策，给予他们宽厚待遇？”

刘备点了点头。

“不说多么宽厚，至少，在待遇和贡赋方面，不能把他们往死里逼，过去，我曾听说有官府官员对羌胡部落敲骨吸髓，对于日常贡赋加倍索取，以致一些羌胡部落根本没有生路可走，不得不反抗。

我认为这样的做法与国贼没有什么两样，羌胡人等也是人，也是要吃饭的，汉民被贪官污吏敲骨吸髓、吃不饱饭会爆发反抗，羌胡也同样会反抗，这样的反抗，我认为不能全算他们的错。

吃饱饭还要生事作乱，那叫谋反，吃不饱饭没有活路而奋起反抗，就需要官府认真想想自身到底出了什么问题，为了一己私欲而逼迫汉民和羌胡反抗的人，我是不能容忍的，这，是我就任凉州牧之后，需要做出的第一个改变。”

州府官员们面面相觑，你看看我，我看看你，对于刘备的说法显然相当惊讶。

这番话乍一听有点道理，但是细细想想，他们总觉得什么地方有点不太对，总觉得刘备的想法稍微有点问题，但是又说不上来。

此番来参加会议的不只是凉州人官吏，还有刘备带来的老部下们，包括关羽在内的武将们，全都列席会议，刘备一番话说完，他们各自都有各自的想法，各自心里想法不一。

刘备并不在乎他们现在怎么想，但是该怎么做，是一定的。

“如果不是前任凉州刺史左昌贪污军费，凉州之乱不会爆发的那么猛烈，如果不是湟中义从胡的领兵军官贪污军费，湟中义从胡也不会那么快的反叛而加入叛军。

汉民不足，招募羌胡人等参军打仗，却又对其百般凌虐，不给饭吃，不给衣穿，动辄打骂处死，压迫甚重，羌胡不会说汉话，难道就不会感到愤怒吗？若不做出改变，凉州永无宁日。