王华阳说道：“此话怎讲？”

文天祥说道：“大宋立国三百年，重文轻武已经深入百姓心中，民间有句话叫做“好男不当兵，好铁不打钉”，说的就是这个，现在民间对当兵之人抱有鄙视心态，致使大部分年轻男子不愿意当兵。”

王华阳问道：“大家为什么对当兵的持鄙视心态，这点朕非常不理解，没有当兵的舍生忘死，保家卫国，蒙古人早就毁灭了华夏文明，没有当兵的维持治安，盗匪四起，抢劫不断，百姓怎么能安居乐业，没有当兵的震慑那些宵小之辈，大宋怎么做到夜不闭户？”

文天祥说道：“这个是历史遗留问题，当兵的不能进入权利核心，只能是文臣的附庸，而文臣又看不起当兵的，慢慢的带动民间百姓看不起当兵的，其次就是当兵的饷银太低，每个月的饷银大概是三百文，三百文在民间只能买六百个包子，根本不能养家糊口，而普通百姓，即使在家种田一年下来也会有十两银子左右的收入，当兵的只有三千六百文，按照一两银子一百千文钱计算，当兵的每年的饷银只相当于三两六银子，收入太低，当兵的收入低，手上又拿着武器，他们就会用自己的武器来赚钱，恃强凌弱，欺男霸女是常有的事情，慢慢的，当兵的形象在民间被完全黑化，久而久之，大家把当兵的当做负面典型教育自己家的孩子，慢慢的民间便形成了好男不当兵的传统，家世清白之人不愿意当兵，朝廷只能从罪犯中选择人当兵，这些罪犯原本就是罪大恶极之人，本就是触犯了律法才被充军，现在当兵了，合法拥有了武器，在民间更是耀武扬威，进一步破坏军人的形象，形成了恶性循环。”

王华阳疑惑的问道：“朝廷每年划拨二百万两银子给军队，大宋现在只有二十万官军，平均到每个士兵头上也有十两银子吧，到他们手上怎么就三两六，其余的银子去什么地方了？”

文天祥说道：“二百万两银子，听着很多，但是其中五十万两用于购买武器装备，五十万两用于购买粮草马匹，十万两用于抚恤伤亡将士，余下的仅有九十万两，士兵的最低饷银是三百文，但是中等兵是五百文，上等兵是八百文，一般的底层将领是一两银子，中级和高级将领的饷银会更多，九十万两银子还不够给士兵们足额发放饷银，还会出现拖欠，士兵一般都是青壮劳动力，是家里的顶梁柱，也是要养家的，三百文不足以养家，士兵们就会自己想办法。”

王华阳问道：“让他们想办法？”

文天祥说道：“这也是朝廷默许的，士兵在当地驻扎，就会以收维持治安的名义在当地收取治安捐税，弥补朝廷军费的不足部分。”

“治安捐税？”王华阳疑惑的问道：“朕在户部上报的税种上面怎么没有见过这个税种？”

文天祥说道：“户部的税种只是名义上的，各地如果遇到财政不足，户部都是让各地衙门自己筹措，各地衙门就会以自己的名目将差额部分征收上来弥补自己的缺口？”

王华阳说道：“自己筹措，那岂不是自己想征收多少就征收多少，平白无故的增加了百姓的负担？”

文天祥说道：“这也是没有办法，太祖皇帝钦定的大宋律，明文规定大宋税率为三十税一，后世皇帝不愿违背祖宗规定，只能在正税之外添加别的税种，慢慢的形成了今天的局面。”

王华阳问道：“师父，根据你的估算，现在大宋的实际税率应该是多高？”

文天祥说道：“正税现在是最低的，杂税名目繁多，臣和赵大人粗略估计过，大宋现在的税率应该是三十税十？”

“三十税十？”王华阳重复了一遍，说问道：“朕没有听错吧？”

王华阳以为朝廷规定的百分之三的税率，下边那帮人把税收加到百分之十就行了，没想到竟然达到了百分之三十三，怪不得老百姓生活过不下去，原来税收这么高。

王华阳肯定的说道：“对，皇上没有听错，是三十税十。”

王华阳说道：“看样子税收制度也需要改革，不然这么高的税收百姓可怎么活。”

文天祥说道：“皇上，您刚亲政，臣不建议您立刻改革税收制度，心急吃不了热豆腐，欲速则不达，皇上应该紧着要紧的事情先做。”

王华阳点了点头。

王华阳想了想问道：“如果给士兵们的最低饷银维持在一两，大概需要多少银子？”

文天祥简单计算一下说道：“士兵的饷银提高到一两银子一个月，相当于提高了三倍饷银，之前是九十万两银子，现在应该需要二百七十万两银子，在加上一百一十万的武器装备和粮草银子，就需要三百八十万两银子，占了大宋全年赋税收入的将近三分之二了。”

王华阳说道：“三百八十万两银子，确实是一大笔支出。”

文天祥说道：“如果将税赋收入的三分之二当做军费，提高了军人的饷银，但是朝廷其他地方的支出一定会受到挤压，到时候朝廷的运转都会变得困难，微臣建议增加士兵饷银的计划可以暂缓执行，等范毅和冯欢他们都赚到银子了，在执行。”

王华阳说道：“这点请师傅放心，朕已经想好了银子的来源，不会挤占现有的赋税分配额度，你们只要每年按时将二百万两银子拨给军队就行。朕现在想的是军队的饷银提高了，解决了士兵待遇低下的问题，如果要国家强盛，还需要解决一个问题。”

文天祥问道：“国家强盛无非兵强马壮，百姓富足，如果解决了兵强马壮的问题，那么就该解决百姓富足的问题。”