蒲牢三城损毁严重，人口损耗太大。陈三平只调动了皮山和捐毒五城的居民前来修建。为了鼓励工人的积极性，陈三平许诺给参与建城的人每天二十文钱。这钱不多，但也不少。尤其是对于战败国给钱已经是恩赐。

更加偏远的西域国家见识到了大周军队的战斗力，纷纷派遣使者前往且末。

陈三平站在高台上，看着热火朝天的工地，心中满是成就感。

这时，一名士兵跑来报告：“大人，西域各国的使者到了。”

陈三平点点头，道：“带他们去会客厅休息，我随后就来。”

陈三平来到会客厅，径直走向主位，身后扶摇和方颜紧紧跟随。只见各国使者纷纷起身献上礼物，表示愿意归附大周。

陈三平大喜，道：“既然你们有心归附，我大周自然不会亏待你们。我大周对待藩属国一向是当做兄弟看待。有人欺负你们，就是欺负大周。大周就是你们的腰杆子。不过，你们必须遵守大周的法律，不得擅自滋事。”

各国使者连连点头称是。

陈三平接着道：“以后这座新城将成为西域的中心，我们要共同努力，让它变得更加繁荣昌盛。今天大家都在这，不如咱们就将这事儿定下来。以后你们将各自国家的特产都拿出来相互交易，互通有无。有钱大家一起赚。老百姓共同富裕了，大家的日子都好过。”

“镇国公所言极是，有一个大家都能交易的坊市是安息国梦寐以求的事，既然镇国公愿意牵头，安息国愿意全力支持。”老熟人法尔哈德附议道。

“我等也愿意出一份力。”其他使者附和道。

陈三平点点头，“城池还没建好，大家也不用急。咱们所做无非是为了老百姓过个好日子，咱们也能过得更好。别看我经常带兵打仗。我最不

三国覆灭后，加上且末城，周边十城刚好围成了一个圈，如果从中心出发，急行军一个时辰都可以到达。于是，陈三平拍板，在十城中央建造一座新城。